日前,江西省政府下发了《转发省污染减排工作领导小组办公室关于江西省2009年主要污染物总量减排计划的通知》(赣府厅字[2009]93号),明确了江西省今年的减排目标,并要求全省各地实施工程减排、结构减排和监管减排等三项措施,扎实推进今年减排目标任务的完成。
经环保部核定并通报我省,2008年全省化学需氧量(COD)和二氧化硫(SO2)排放总量分别为44.53万吨和58.31万吨,较2007年下降5.02%和6.01%,较2005年下降2.57%和4.88%,超额完成了省政府确定的年度减排任务和国家下达的“十一五”中期考核目标任务。
经过3年的努力,我省污染减排工作取得了积极进展,但也要清醒地认识到,减排形势依然严峻。特别是当前国际金融危机尚未见底的严峻形势下,我省经济增速放缓,高耗能、高排放行业增速出现回落,虽然有利于结构调整和污染减排,但同时也给污染减排工作带来新的问题和挑战。我省要确保完成省政府确定的今年减排目标任务,必须常抓不懈,积极采取以下三大对策措施:
一是着力推进工程减排
继续抓好城镇生活污水处理设施及配套管网建设,督促第一批46个县级污水处理厂在今年7月底前建成投运,督促第二批39座县级污水处理厂在今年12月底前建成投运,并力争尽可能多的县级污水处理厂提前建成投运,确保年内50%以上的县(市、区)污水处理厂及污水收集管网同步建成;新建燃煤机组严格执行环保“三同时”制度,现役发电机组限期配套建设脱硫工程,确保新余电厂、九江电厂、井冈山电厂等12个SO2减排项目如期配套建设脱硫工程,并有效发挥脱硫工程作用;加大重点污染源治理力度。
二是加快推进结构减排
进一步淘汰落后生产能力,严格执行对高耗能、高污染工艺、设备及生产能力等限期淘汰制度,对不按期淘汰的企业,各级政府要依法予以关停;积极推进能源结构调整优化,鼓励使用清洁能源,优先安排配套建设了脱硫设施、能源利用率高的清洁、高效机组和资源综合利用机组发电,限制能耗高、污染重的低效能机组发电,提高水电、天然气等清洁能源在我省能源消费结构中的比重,不断加大对非电行业的整治力度,控制非电用煤增量。
三是切实加强监管减排
加强污染源在线监测系统的建设管理,加强工业污染源和城镇污水处理厂日常监督检查,加强对燃煤发电机组脱硫设施运行监管,发挥好在线监测系统在监管减排中的作用;鼓励采用清洁生产技术,积极引导企业发展循环经济,加快推进印染、造纸、化工、制革等行业产业结构优化升级,着重抓好高能耗、高污染待业和企业的循环经济工作,加快推进生态工业园建设;健全污染源日常监管制度,不定期地开展突击监测行动,组织污染减排专项督察、暗访,对难点、重点问题实行挂牌跟踪。