2009年6月19日，国务院决定在境内股市实施国有股转持，股改新老划断后，凡在境内首发上市的公司须按首发时实际发行股份数的10%，将部分国有股转社保基金持有。

　　国有股转持政策出台后，截至2009年3月26日，国有股公司共131家参与了国有股转持。因为福建南纸上市在股改前，因此福建南纸并未被列入转持名单之中，因此近期福建南纸国有控股股东抓紧机会大肆减持。

　　国有股减持成风 股东套现3000万元

　　7月3日，福建南纸接到控股股东福建轻纺通知，自2009年5月26日至7月1日止，福建轻纺通过上交所系统累计减持公司无限售条件流通股7209713股，占公司总股本的1.00%；尚持有公司股份315165247股，占公司总股本的43.69%，仍为公司控股股东。

　　7月3日，公告发布后，本报记者致电福建南纸证券部，其内部工作人员表示，公司只是收到大股东福建轻纺减持的通知，但其中并未告知原因。同样，公司也并未收到有关国家有股转持的消息。

　　现如今，在沪深两市指数持续走强的形势下,近日不少上市公司纷纷遭遇股东减持。仅仅7月1日, 沪深两市有6只个股遭遇股东减持。

　　分析人士指出,指数越走越高,市场风险也越来越大,业绩不被看好却被市场大肆炒作的公司最容易遭遇股东减持。

　　同样，福建南纸的大股东也通过减持获得了大量的资金。据了解，福建南纸的大股东福建轻纺通过上交所系统累计减持公司无限售条件流通股7209713股，占公司总股本的1.00%。而福建南纸自2009年5月26日至7月1日止这段时间开始减持，其公司股价一直围绕在4.5元上下波动，如果假设平均价格为4.5元的话，那么，其大股东福建轻纺将获利约为3千多万元。

　　国资委限制国有股减持 大股东抢时间套现

　　福建南纸发布公告称其大股东福建轻纺减持的同时，同样也是7月3日，国资委颁布文件规范国有股东在二级市场减持相关国有股东需将涉及出售时间、价格、数量的方案报请国资监管机关批准。

　　国资委正式对外公布《关于规范上市公司国有股东行为的若干意见》、《关于规范国有股东与上市公司进行资产重组有关事项的通知》以及《关于规范上市公司国有股东发行可交换公司债券及国有控股上市公司发行证券有关事项的通知》。

　　为防止国有股东低价出售、违规出售所持上市公司股份，“若干意见”等三文件对超比例在二级市场减持的行为提出了新的要求，相关国有股东需将涉及出售时间、价格、数量的方案报请国资监管机关批准。

　　国资委有关负责人表示，三个文件的发布，对国有股东如何依法履行股东职责，保证信息披露的及时、公平、准确、完整，维护好各类投资者合法权益等提出了原则要求，并做出了相关规定，旨在推动国有资源的合理配置和有序流转，规范上市公司国有股东行使股权行为，保护各类投资者合法权益，维护证券市场稳定。

　　据介绍，《若干意见》主要从国有股东如何履行好社会责任以维护证券市场健康发展，如何强化信息披露责任，推进企业整体上市及上市公司重组，促进提高上市公司质量，以及如何保持国有股东在上市公司中的实际控制力，维护上市公司独立性等方面，对国有股东提出了原则性意见和要求。

　　在国务院限制国有股减持的同时，推出的国有股转持政策同样也限制了国有股的减持。

　　据了解，国务院决定在境内证券市场实施国有股转持，股改新老划断后，凡在境内首次公开发行并上市的含国有股的股份有限公司，均须按首次公开发行时实际发行股份数量的10%，将部分国有股转由社保基金持有。社保基金在承继原国有股东禁售期的基础上延长三年禁售期。

　　根据现有资料，截至2009年3月26日，股权分置改革新老划断后首次公开发行股票并上市的含国有股公司共131家，涉及国有股东826家，应转持股份约83.94亿股，发行市值约639.33亿元。

　　据本报记者调查，在这次参与的131家国有股公司中，并不包括福建南纸。同样福建南纸的证券部内部人士也表示公司没有接到相关的通知。

　　但不可否认的是福建南纸同为国有控股的上市公司会不会赶上下一波还未可知。虽然福建南纸的控股股东福建轻纺刚刚减持完毕，但福建轻纺尚持有公司股份315165247股，占公司总股本的43.69%。