从本月起，山东省小清河、海河两个流域开始执行同一污染物排放标准，原来享有排污特权的一些行业面临巨变。有关专家认为，面对越来越严格的标准，产业规模居全国第一的山东造纸行业将再次面临考验：一些小企业面临“生死劫”。

　　排放标准提高不达标就关停

　　山东省环保厅有关人士介绍说，过去，照顾行业之间的差别，我国对不同行业污染物排放实行差别标准，造纸行业的COD排放标准为450mg/L，工业废水根据去向不同，排放标准有 100mg/L 、150mg/L、500mg/L。

　　“7月1日起，除半岛流域外，全省其他流域污染物排放实行统一的标准，即小清河流域重点保护区、海河流域一级标准，不分行业，COD、氨氮分别执行60mg/L、10mg/L的标准，小清河流域一般保护区、海河流域二级标准，COD和氨氮分别执行100mg/L、15mg/L标准。”

　　根据该人士的说法，从现在开始，不能稳定达标排放的单位，半年内实施限产治理；限产治理仍然达不到要求的，依法关停其产生污染的生产线。企业在未达新标准要求之前，要把资金优先用于污染治理，不得用于扩大生产规模。

　　早已巨资治污纸业巨头无忧

　　有统计数据显示，近年来，山东的主要纸业上市公司，平均环保投资近6亿元。就在近日，华泰集团又斥资1.5亿打造四期废水深度处理项目。“对于大企业来说，环保标准的提高是好事，使得所有的造纸企业在同一个标准线上公平竞争。虽然原来的排放标准低，但大企业的排放标准实际上都早已提高了，有的企业的排放标准甚至优于现在政府提出的排放标准，根本不需要工艺的改造和提升。所以新的排放标准，对大企业来说，影响很小。”山东太阳纸业股份有限公司董事长、全国工商联纸业商会会长李洪信告诉记者。

　　有统计数据显示，山东省是造纸大省，产业规模位居全国第一，产量占全国约三分之一，其中，规模以上造纸企业有271家，年产10万吨以上的企业23家，这23家企业的产值就占了全省总产值的72%。华泰、晨鸣、太阳纸业位列中国纸业十大品牌排行榜。

　　资金实力薄弱小企业生存压力加大

　　“上世纪八九十年代，我省造纸企业多而小，规模以上的草浆造纸企业有700多家，经过逐步提高排放标准，减少到24家。”省环保厅宣教中心有关人士介绍说。草浆纸企的弱势，在于其先天不足。草浆纸企的工艺相对简单，产生的污染比木浆纸企严重得多，“白纸黑水”是草浆工艺的写照。

　　“政府对造纸企业提高环保要求，意味着治污成本的大幅提高。同样的标准执行起来，草浆纸企的难度要比木浆纸企大得多。那些没有技术创新和产品结构调整的小企业，将面临灭顶之灾。因为，上环保设施的成本，要远远大于这些企业的产出。”李洪信认为。

　　但是，李洪信提出，环保标准的提高，对小企业来说也并非是坏事，关键是能否抓住发展的契机。“如果走差异化竞争的路子，发展特种纸，也可能闯出一片新天地。当然，技术和资金的短缺，会使这种转变非常困难，但谁熬过去，谁就会胜利。”

　　“环保标准的提高，对于整个行业的节能减排和地区的环境改善，都是一件大好事。”李洪信说。