一段时间以来,经常可以听到或看到印刷企业从城市的中心区域向市郊转移的消息。
“成立于1912年、有着97年历史的上海中华印刷公司于去年从市区搬往青浦工业园区,与“当纳利”与中华商务公司为邻;北京新华印刷公司正忙碌地在地处北京市东南的亦庄建厂,也将与“华联”为伴。你再看:“浙江新华”搬了;“江苏新华”在准备建厂;“江西新华”与“九江新华”在省出版集团的撮合下积极酝酿整合、继而再作搬迁;“河南一新华”与“河南二新华”两个上规模的印刷企业已经高调宣布合并,正着手做实质性的内部整合工作;……”
所有这些信息都告诉我们:印刷企业的梯度转移已经成为一种趋势。这既是形势发展的必然,也是企业自身的需要。
一、何为产业梯度转移
所谓“梯度转移”是一个区域经济学的术语,源于美国哈佛大学教授弗农1966年提出的工业生产的产品生命周期理论。该理论认为:工业各部门及各种工业产品,都处于生命周期的创新、发展、成熟、衰退等四个阶段中的某一阶段。区域经济学家将这一理论引入到区域经济学中,便产生了区域经济发展梯度转移理论。
梯度转移理论认为,某地区的主导产业在工业生命周期中所处的阶段决定了该区域所处的梯度。如果其主导产业部门由处于创新阶段的专业部门构成,则说明该区域具有发展潜力,该区域即为高梯度区域。随着时间的推移及生命周期阶段的变化,生产活动逐渐从高梯度地区向低梯度地区转移,而这种梯度转移过程主要是通过多层次的城市系统扩展开来的。
把这些相对复杂的术语转换为比较简单易懂的话语,说的就是伴随着产品生命周期的变化,生产活动必定发生由高到低的阶梯式转移,去寻求劳动生产成本的低谷。
事实也完全如此,发达国家把原本在国内生产的劳动密集型产品和生产过程中存在污染的低层次产品向发展中国家作转移;城市则把技术含量不高、获利能力低的产品向农村作转移。拿工业重镇上海来说:改革开放前的主打工业,比如,纺织、造纸、水泥、钢铁,甚至造船,因为大都到了产品发展周期中的成熟阶段,所以纷纷转移到兄弟省市或市郊组织生产。上海正从历史上的以“二产”为主渐渐地向二、三产业并行发展的方向前进,吸引总部经济入住,加大对创新开发的投入,努力将之打造成中国的经济中心、金融中心、航运中心和贸易中心。
印刷工业理所当然地属于成熟工业,即使从德国谷登堡发明木制印刷机开始算起,至今也已有数百年的历史,按照梯度转移的理论,印刷企业从市中心区向市郊转移也就成为一种趋势。
二、把印刷定为都市型工业和绿色工业并不确切,转移也就势在必然
以前,印刷因为其使用设备的低下,人们普遍认为是一个劳动密集型产业,又是一个低门槛的行业。这,也是人们把印刷列为都市型工业的重要原因。但印刷技术的发展、设备能级的提升,完全打破了传统。除了专司制作手工产品的企业以外,印刷厂根本不再需要大量的劳动力,现代化的设备大大提高了印刷产能,也保证了印刷产品的质量,当然也提高了加盟印刷的门槛。1984年,上海中华印刷厂有着1804名职工,彩色印刷以单色机套印为主,但到向青浦搬迁的2008年,全公司还不到300人,彩色印刷的年产量却达到200万对开色令,是以前的数倍。正因为如此,希冀把印刷企业留在市中心,在投资不多的情况下、在安排劳动力就业上发挥作用也就变得不切实
以前,人们也普遍认为印刷不存在污染,对环境不构成负面影响,是绿色工业。这,也是人们认为印刷适宜在城市中心区发展的重要原因。但伴随着人们环保意识的增强,发现并非如此,印刷厂同样成为周边居民投诉的对象,工厂在生产过程中产生的废气、废水、噪声,对生产工人和周边居民都带来一定的不良影响。正因为如此,在有些城市,印刷企业也成了环境监察的重点,企业中每年被医疗卫生部门列为要做身体检查的工种日益增多。
既然印刷并非是以前我们所认识的都市型工业和绿色工业,那把工厂留在寸土寸金的城市中心区的必要性也就值得考虑,迁至市郊,一方面可以降低生产运营成本,另一方面又可以规避与周边居民的矛盾,再者,还有助于农村走向城市化,既如此,我们又何乐不为呢?
三、梯度转移是企业降低生产成本的需要
改革开放后的一、二十年,在上述不全面认识的推动下、在政府的鼓励下,我国印刷业高速发展,印刷设备的能级大大提升,这固然解决了历史上存在的出书难、出书周期长、“北书南印”的问题,但也导致社会生产能力大大大于社会的总需求,随之而来的是:承印工价的连年下滑,原辅材料成本和劳动力成本的连年上升,这两者造成的剪刀差使得印刷企业的赢利能力急剧下跌,相当一部分企业步入了困难期。
梯度转移是拯救印刷企业走出困境的措施之一。
其一、印刷企业把生产基地从市中心区转向市郊,有助于企业从原本那块土地上获得级差地租。这块地租对本已处于困难中的印刷企业而言,对支撑企业克服困难、帮助企业技术改造至关重要。这样的案例在印刷与印机生产行业中都不胜枚举。
其二、企业转至市郊生产以后,因为市郊土地成本相对于市中心区域大大降低,也就有效减少了企业的运营成本,有助于提升企业的经营效益。
其三、如若把工厂设在市郊的、得到上级政府审定批准的工业园区,更可以从政府获得从所得税、增值税,甚至包括营业税在内的种种补贴。尽管园区所在地政府设置各种名目的补贴有争取吸引资金流入本地、打国家政策擦边球之嫌,但对企业来说,增加了企业的留利、减少了企业的开支,得到的实惠是实实在在的,对企业的发展毫无疑问也是一种强有力的支持。
其四、场地的变更必定伴随着部分生产人员的更迭,更多的外来员工加盟企业,参与企业的生产,他们的工资成本相比于老职工要低,他们的工作积极性也更高,当然,提升他们的技术水准同样是当务之急。
转移,理所当然地也会带来运输成本的上升,但综合以上因素,有助于企业降低生产成本的基调是肯定的。