最近，江苏省南通经济技术开发区与日本王子制纸株式会社签订合作协议并已批准，在南通经济技术开发区内总投资19.8亿美元，建立王子制纸集团(南通)有限公司，进行超大规模的制浆造纸生产。为了解决王子制纸集团(南通)有限公司日产18万吨废水排放问题，南通市已制订了开工建设“南通市达标尾水排海工程”的初步方案，该方案二期工程考虑将南通、海门、启东等地产生的达标工业废水集中起来，通过长距离管道输送，将处理达标后的工业废水排入黄海大湾泓水域。该排海工程方案总设计规模日排放废水量高达60万吨，排放口拟选址在启东市塘芦港东北6公里海域。

　　启东是江苏省的海洋大市(县)，拥有江海堤洲岸线203公里，江海滩涂面积66万亩，吕四渔场是全国著名的四大渔场之一。启东的海洋捕捞量占江苏省的三分之一，南通市的二分之一。2005年全市渔业产量30万吨，其中，海洋捕捞产量19.8万吨，海水养殖产量7.5万吨，淡水渔业产量2.7万吨。全市海洋水产品加工产量12.8万吨，加工产值13.89亿元，出口创汇1350万美元。全市农业总产量为89亿元，其中全市渔业经济总产值45亿元，超过了农业种养殖业。

　　据了解，南通市排海工程接纳的废水，除了除掉王子制纸集团产生的高浓度有机物、大量的纤维、漂白硫酸盐木浆外，同时还将接纳南通、海门等地工业企业以化工、制革、印染等行业为主产生的污水，故排海工程的污水具有极大危害性：一是造纸等工业废水所占比例高，约占废水总量的85%;二是色度深，造纸工业废水进水色度达2000倍;三是水质复杂，可生化性差，主要含有致畸、致癌、致突变的苯系物、重金属以及挥发酚等污染物;四是精细化工行业工业废水中含有大量的中间体等难降解物质;五是某些污染物还具有相当的毒性作用，并伴有一定量的重金属或剧毒物质。

　　据江苏省环保厅、河海大学、上海水产大学、农业部东海区渔政渔港监督管理局、国家海洋局东海分局、国家海洋局东海预报中心、国家海洋局东海环境监测中心、上海东海海洋工程勘察设计研究所、江苏省海洋渔业指挥部等有关部门和科研单位众多专家学者分析，一旦排海工程的排污口选择在该海域，必然对启东、南通乃至全省的海洋渔业经济带来严重影响。工程一旦建成投运，启东的海水养殖业将会受到重创;同时近海渔业资源将遭受重大影响;以水产品为原料的加工企业及相关行业面临倒闭;渔民的生存也将面临危机。

　　从浏阳镉污染到陕西凤翔血铅超标，要经济还是要环保!要发展还是要民生的问题将再一次接受现实的考验。切实保护好长江的水资源，保护好南黄海的海洋资源与滩涂资源，保护好启东114万人民的东疆乐土将再次被列入议程。