《湖南省环境保护产业发展规划(2009-2015)》出台。按规划,到2015年,湖南省环保产业年产值将达到1600亿元以上,年均增长率在20%以上,成为湖南省又一个千亿元产业。
湖南省环保厅厅长、省环保产业发展协调联席会议办公室主任蒋益民这样告诉记者:环保产业,是一个充满生机和活力的新兴产业,是环境保护的重要物质基础和技术保障,是未来湖南省经济发展中一个极具潜力的新的经济增长点。
1600亿元,跳起来摘得着的“桃子”
湖南省环保产业已经具备了一定的规模和实力。2008年,全省从事环保产业的单位760余个,从业人员50000余人,环保产业总产值达到407亿元(仅统计产值超过200万元企业)。环保技术与产品开发的力度不断加大,在燃煤电厂脱硫、重金属废水处理、城市生活污水和垃圾处理等领域的技术、装备水準已跻身国内先进水準,印染、电镀、线路板、造纸等行业废水治理也形成了完善的技术和装备体系。
环保产业的区域集聚程度较高。全省环保产业单位主要集中在长沙、岳阳、郴州、衡阳、株洲5市,总产值占全省的70%以上。研发能力不断增强。有一批从事环保技术研发的省级以上科研机构和高等院校。据不完全统计,2003至2008年,湖南省在环保产业领域获国家及省部级奖励18项,专利221项,其中发明专利66项,实用新型技术155项。
一位环保专家这样评价说:1600亿元产值,是一个跳起来摘得着的桃子。
抢抓机遇,环保产业潜力无限
国家越重视环保,社会公众的环保意识越强,环保产业的发展空间越大。环保产业正面临着巨大的发展机遇,潜力无限。
节能减排的强力推进和绿色消费的兴起,为环保产业的发展提供了广阔的市场。节能减排指标将继续成为“十二五”国民经济与社会发展的约束性指标,环境标準也将逐步提高,这势必使对环境保护的投入继续增加,带来的是对环保技术、环保装备、环保服务的大量需求。“绿色採购”採购目录中中国环境标誌认证产品已由第一批公佈的13类444种,增加到目前的19类748种。绿色环保产品成为日常消费的首选产品。这些,都将为环保产业提供广阔的市场空间。
此外,建设“两型社会”的战略部署,给作为“两型产业”重要内容的环保产业发展搭建了坚实的平臺。经济结构的调整和增长方式转变的加快,也为环保产业发展创造了良好的契机。中国环保产业本身正处于发展、调整、提升时期,环保产业发展存在巨大空间。
目标已经确立:到2015年,将重点发展6个产业集聚度高、辐射作用强的环保产业园区;形成5家年产值过50亿元的龙头企业,15家年产值过10亿元的骨干企业,25家年产值过亿元的企业;培育20个以上年产值过亿元、30个以上年产值过5000万元的拳头产品。抢抓机遇,环保产业大有可为。
促进环保产业跨越式发展
按规划,湖南省环保产业发展的主要任务主要有4项。
1、大力发展环保设备(产品)製造业。这是湖南省环保产业做大做强的基础。将重点发展大气污染控制设备、水污染控制设备、固体废物处理处置设备、废物资源综合利用设备、环境监测仪器与自动监测设备、清洁生产装备等。
2、大力发展资源综合利用产业。积极发展废钢铁、废有色金属、废渣、废矿物油的综合回收利用,稀贵金属(白银、铋、硒、碲、铂、钯、铑等)的再生利用,报废汽车、电子废物、废旧电池的回收利用,废塑胶、废旧轮胎及农业废弃物的回收综合利用等。
3、大力发展环境服务业。重点发展环保技术、管理和资讯服务,环境污染治理工程承包服务、环保设施运营服务,环境影响评价、环境监测、清洁生产审核、环境投资及风险评估等谘询服务。
4、大力发展洁净产品製造业。鼓励发展低排放汽车发动机、低NOx排放燃烧器、低VOC释放傢俱与板材等中国环境标誌认证产品。
据蒋益民介绍,目前,湖南省拟建立环保产业发展协调联席会议制度,以加强对环保产业发展的领导。湖南省将进一步建立健全环保产业发展政策保障体系,在产业发展指南、财税优惠政策、产业发展用地需求、环保产品认证、政府採购等许多方面提供支援。省财政还将设立环保产业专项发展引导资金,重点用于环保产业培育、环保先进实用技术和产品开发、科技成果转化和适用技术推广。