借鉴淘汰落后水泥产能的成功经验，继续淘汰1万吨以下、以废纸为原料且不能稳定达标的小造纸企业，为做大做强造纸产业腾出容量;

　　完成首秦公司2#高炉鼓风机控制软件节能改造、骊骅公司自备电厂循环流化床脱硫工程等15项节能减排工程;

　　实施县域“四河”综合整治和生态县建设，以集中供热工程为契机，拆除县城100多座小锅炉;

　　编制抚宁县循环经济发展规划，建立循环经济指标体系，深入推进循环经济示范园区建设，打造特色循环经济示范县……

　　在圆满完成2008年度节能减排目标任务的基础上，抚宁县委、县政府2009年继续打出“连环牌”。据初步统计：2009年，抚宁县入统工业企业万元增加值能耗达到7吨标准煤，下降27.84%;全年主要污染物化学需氧量排放量为 4879.25吨，削减率为40.35%;二氧化硫排放量为9316.8吨，削减率为29.42%，可提前完成“十一五”主要污染物减排目标。

　　淘汰落后产能推进结构调整

　　2008年以来，抚宁县将全县16家机立窑水泥企业的23座机立窑、2座旋窑全部拆除，提前两年半完成了落后水泥产能淘汰任务，共淘汰落后水泥产能214万吨，减少能源消耗15万吨标准煤，净削减粉尘排放22360吨，削减二氧化硫减排量3000吨，使困扰多年的“北尘”污染问题得到彻底解决。2009年，抚宁县对全部6家1万吨以下以废纸为原料的造纸企业实施了断电停产，主动淘汰了不符合国家产业政策的落后造纸产能1.5万吨。同时，抚宁县根据“上大压小，等量淘汰”的原则，为产业优化升级腾出环境容量。蓝图集团新建2条日产2500吨水泥熟料带窑外分解新型干法水泥生产线，其中一期工程已经达产;沅泰纸业20万吨高强瓦楞纸、白板纸项目、丰满纸业年产9.5万吨高档防潮茶板纸技改项目也正在紧锣密鼓地实施建设中。

　　近年来，抚宁县立足保护利用生态资源，积极调整产业布局，加快转变经济发展方式，大力发展循环经济，不断提高资源利用效率，走生态立县、生态兴县的永续发展之路。着力打造杜庄、抚宁、留守营3个循环经济示范城镇，围绕金属压延、玉米淀粉、造纸印包3个循环经济产业聚集区和淀粉、畜禽养殖、金属压延、造纸、生态旅游5个重点循环经济产业链，确立了30个循环经济基础示范单位。

　　通过几年的持续推进，抚宁县初步形成了经济健康发展、环境质量逐步改善、资源合理利用、生态良性循环的发展格局，实现了经济效益、社会效益、生态效益的三效合一，互促多赢。

　　“抓节能减排就是实践科学发展观，就是促进资源有效利用、调整优化产业结构，就是改善生态环境、建设生态文明。”县长李文阁说，“节能减排是手段，发展循环经济是目的。我们将继续加大工作力度，切实把节能减排工作抓好、抓实、抓出成效，不断向打造循环经济示范区目标迈进!”

　　加强技术改造实现清洁生产

　　2009年，抚宁县投资10311万元，在6家重点企业实施了9个节能技改项目，年节约58732吨标准煤。首秦公司节能技改项目、ACC循环系统综合节能改造项目，丰满纸业热点锅炉综合节能技改项目，浅野水泥粉煤灰水泥项目，鹤凤化工硫酸锅炉余热回收利用项目，信合水泥低温余热发电项目、南戴河金海苑小区集中供热项目等9个项目全部建成投产并发挥效益。

　　为更好地完成减排任务，抚宁县投资1094万元对沅泰、宝丰、兆丰、鹤凤、北方等5家重点工业源废水进行了治理。鹤凤化工有限公司将水洗工艺改为酸洗工艺，实现了废水零排放;沅泰纸业采用生化曝气工艺，宝丰、兆丰、北方3家造纸企业采用斜网加气浮工艺，对工业废水进行深度治理，使COD排放量大幅降低，减排COD991.6吨。投资2000万元的骊骅公司自备电厂循环流化床脱硫工程已完工，可削减SO2 1500吨。

　　严格准入制度加快民生工程建设

　　抚宁县把“十一五”减排指标和污染物总量控制作为新建项目审批把关的“总闸门”和前置条件，对列入国家产业指导目录限制类、淘汰类的项目，坚持做到“四个不批”。即：属落后生产工艺、技术和设备的不批;污染严重且不能有效治理的不批;污染物排放超过总量控制指标的不批;区域发展规划和污染物总量控制计划用完的不批。特别是小造纸、小铁选、破石、灰窑、纤维等污染项目一律不批。今年以来县环保部门共审批73个建设项目，无一违规。

　　同时，加快集中供热、污水处理、生活垃圾焚烧发电三大民生工程建设进度，对年度节能减排工程项目进一步加大督导、扶持力度，力促早日建成达效。目前，县城集中供热一期工程已经竣工，供热面积100万平方米;到2012年，县城区集中供热能力将达到200万平方米，分散城区的107座小锅炉被淘汰，年节约标准煤约13933吨，减少SO2排放量567.5吨，减少烟尘排放量489.2吨。污水处理厂日处理污水能力为7.5万吨，一期工程日处理5万吨，已于2009年12月25日正式运行，出水标准为一级A，县城、留守营地区工业废水和生活污水都将通过管道进入污水厂进行集中处理，人造河和洋河下游水质得到根本性改善。生活垃圾焚烧发电项目也在紧张的施工过程中。

　　加大监管力度落实监控措施

　　抚宁县按照省市下达的节能减排目标任务，结合年耗能5000吨以上重点企业能源消耗情况，将全县2009年、2010年节能总体目标分解到5家省“双百”企业和其他13家重点耗能企业，并按照目标分解表确定的节能量加强督导和问责。同时，通过定期召开重点用能企业调度会、建立企业能源利用状况档案、到企业督导检查和组织企业负责人集中培训等形式，督促重点用能企业不断完善节能基础工作，提高节能统计人员素质，加强节能管理，开展节能技术改造。目前，所有重点企业都成立了节能组织机构，配备了节能计量器具，建立了能源消耗原始记录和统计台账，节能管理工作水平得到进一步提升。建立重点企业污染减排双重监管责任制，构建部门、乡镇、企业“三位一体”监管体系。制定落实《乡镇政府环保工作目标考核办法》、《重点排污企业环保考评办法》，将环保任务完成情况与乡镇政府实绩考核、企业环保行政许可挂钩，强化制度约束。