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我国首次发布污染源普查数据
 
http://www.paper.com.cn  2010-02-10 中国青年报

  经57万人历时两年的普查,我国第一份污染源明细表9日终于面世。工业、农业、生活污染、集中式污染治理设施等四大类592.6万个污染源将全部纳入污染源数据库,终结我国长期以来污染源底数不清的局面。

  9日,环保部、国家统计局、农业部联合发布了《第一次全国污染源普查公报》。据环保部副部长张力军介绍,始于2008年年初的全国污染源普查意在摸清楚各类污染源的数量、行业和地区分布,产生的主要污染物、排放的去向,以及污染治理的水平和费用。此次普查的标准时点是2007年12月31日。

  张力军认为,此次普查最大的特点是全面覆盖了所有污染源。与以往环保部门着重关注工业污染源不同,此次普查还把农业污染源作为普查统计的对象,并且,连城镇居民生活污染、垃圾处理厂的渗滤液等污染也全部纳入。

  张力军说,从普查结果反映出的环境问题看,既有过去环保部门熟知的一些情况,如工业污染结构突出、集中在少数行业、经济发达地区污染物排放总量大等,也有一些新问题凸显出来,比如,农业污染源对水污染的影响程度较高,机动车排放污染物对城市大气污染影响大,污水处理厂的污泥和垃圾填埋场垃圾渗滤液无害化处理率低等。

  除了得到污染源数量的信息外,根据普查结果,环保部门基本摸清了污染源的流域、区域和行业特征以及治理情况。淮河、海河、辽河、太湖、滇池、巢湖等流域接纳了主要的水污染。

  工业污染物排放主要集中在少数行业和局部地区,经济较为发达、人口相对密集的地区工业源化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等4项主要污染物排放量均位于全国前列;造纸、纺织等8个行业的化学需氧量、氨氮排放量分别占工业排放总量的83%和73%,电力热力、非金属矿物制品等6个行业的二氧化硫、氮氧化物排放量分别占工业排放总量的89%和93%。

  机动车氮氧化物排放量占排放总量的30%,对城市空气污染影响很大。本次普查还首次系统掌握了我国第三产业主要污染行业、污染源及其污染物排放情况。

  张力军说,过去环保部门只是大概估计,水污染的1/3来源于农业污染,但此次普查清晰地勾勒出农业源污染物排放对水环境的影响较大,其中化学需氧量排放量为1324.09万吨,占化学需氧量排放总量的43.7%。农业源也是总氮、总磷排放的主要来源,分别占排放总量的57.2%和67.4%。

  这些新证据的出现使得环保部门必须对今后的减排更有侧重,张力军说,要从根本上解决我国的水污染问题,必须把农业源污染防治纳入环境保护的重要议程。此外,目前国家正在酝酿“十二五”规划,环保部门也将根据此次普查的数据布局新的减排目标。

  据介绍,环保部还将全国592.56万个普查对象与环境有关的基本数据录入普查信息数据库,并编制了统一的编号代码,可根据需求按行业、地区、指标等不同类型分组进行数据检索和查询,为管理和决策提供了重要依据。

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