美国商务部2日宣布初裁结果,拟对从中国进口的铜版纸、磷酸盐等产品征收反补贴关税。这是继上月底美国宣布对华无缝钢管征收反补贴关税之后,又一次备受争议的贸易保护主义行为。
美国商务部表示,将对中国输美的铜版纸征收大约4%至13%的反补贴关税,理由是中国对这些商品给予不公正的补贴。美国商务部也以相同的理由,决定对印尼产的铜版纸征收大约17%的反补贴关税。
3日,记者联系到晨鸣纸业(000488,股吧)内部知情人士。该人士表示:“2009年晨鸣纸业对美出口铜版纸大约在1000吨,而晨鸣纸业仅铜版纸2009年的出口量就在十几万吨,即使美国对中国的铜版纸征收反补贴和反倾销关税,对公司影响也不大。”
铜版纸主要出口地区是东南亚
据了解,中国对美铜版纸出口量不到美国市场总需求的5%,占美国进口总量的12%。这一比率低于韩国的16%,但美国此次并未对韩国提出“双反”调查。
同样生产铜版纸的金光APP的相关人士曾表示:“这让我们感到明显的贸易保护和贸易歧视。”3日,晨鸣纸业人士也向记者表示:“美国对中国实行贸易保护主义,可能更多是出于政治目的,因为中国是最快从金融危机中爬出来的国家,这让美国感觉到压力。”
据晨鸣纸业人士称:“晨鸣纸业铜版纸的生产量占所有纸品的七分之一左右,一般纸品的毛利率在20%左右,铜版纸要比这个毛利高一些。但是铜版纸主要出口地区是东南亚、日本等地,并且我们纸品的出口量仅占我们总产量的10%。我们2009年大约出口了30多万吨纸制品,其中铜版纸有十几万吨。”
“我们对美铜版纸的出口量本就不多,增加关税并不是我们企业要交税,而是在美国方面买我们纸的企业要交税,以前我们的铜版纸对比其他国家在价位上还是有一定的优势的,现在我们的优势可能会缩小甚至没有优势,导致美国方面可能不会购买我们的产品,但是我们现在更注重巴西等市场的开发,美国已经不是我们的重点客户了。”
晨鸣纸业人士同时表示,虽然征收关税对企业影响不大,但是在美国实行“双反”调查时,我们出于保护民族产业的考量,准备了一些成本方面的资料,也积极应诉了。
晨鸣纸业欲扩建80万吨铜版纸产能
晨鸣纸业高层向记者表示:“我们不仅不会缩减产能,我们还公告将扩建80万吨铜版纸产能,这部分产能大约在2011年中期可以实现。”
美国去年从中国进口的铜版纸总值约为2.28亿美元,美国的造纸商及工会去年曾投诉中国及印尼产铜版纸,要求对两国输美的铜版纸征收超过100%的“双反”关税。
据知,美国商务部对中国、印尼输美铜版纸加征反倾销关税的决定将另行做出。
美方称,这一措施将保护美国企业免受中国不公平贸易行为的影响。而中方则一直批评美国滥用贸易保护法。按计划,美国商务部将在今年7月做出对输美铜版纸的最终制裁决定。
晨鸣纸业表示,即使不对美国出口,这部分产能国内和其他地区也能够完全消化。