17日，阳信第21届梨花会如期开幕。地处鲁北的阳信县是著名的鸭梨之乡，为典型的农业县。经过规模化发展，当地鸭梨种植规模已扩展到20万亩。然而，近年来当地梨产业却遭遇资金不足难题。

作为全省林权制度改革试点县之一，这种局面正在改变。当日，经济导报记者在阳信采访时获悉，随着对林地确权发证，使林有其主、主有其权，阳信开始探索林权证抵押贷款新模式。不止是阳信，据介绍，临近的邹平县也开始试水此类模式。

就在不久前，二者所属的滨州市下发了《关于开展林权抵押贷款的指导意见》（以下简称“《意见》”），这预示着，滨州市“林权质押”实践行将迈开大步。

林权融资初尝甜头

对于用林权证作抵押成功获得贷款150万元，阳信华森农林牧生态科技公司（下称“华森公司”）总经理王希成仍历历在目。2008年底，王希成用林权证作抵押，向阳信县农村信用社争取到150万元林权抵押贷款，这是当地林改以来出现的首例林权证抵押贷款。

据悉，华森公司承租了401亩土地，由于林间空间较大，为充分提高土地利用率，该公司于2008年春季开展林下养鸭立体种养循环经济发展模式，并取得了显著的经济效益。为解决进一步扩大种养规模资金不足问题，经过对林木资源评估，王希成以《林权证》所载明的林地使用权和林木所有权作为抵押物，申请抵押贷款150万元。

“林权证抵押贷款使公司‘活树’变成了‘活钱’，解决了企业扩大规模和发展中的燃眉之急。”王希成表示，“林权证抵押贷款让资源变现，增强了‘造血’功能，增加了创业资本，更激发了企业的创业激情。”

据了解，近几年阳信县采取拍卖、承包、租赁等方式，不断深化林业资源经营体制改革，依法对林地确权发证。阳信县林业局还积极与当地农信社协调，发挥林权证的融资价值。

无独有偶。临近的邹平县林权改革也在走向深入。当地通过开展“林权抵押贷款”业务，使林农手中的林权证变成了一张张“绿色信用卡”。

步伐亟待加快

统计显示，滨州全市林地面积已达302万亩，林木覆盖率年增长1个百分点以上，仅特色林果种植面积就达到173.4万亩，年果品产量达到107万吨，直接产值42亿元，居全省第4位。

“但林业是一项经营时间长、见效慢的产业，像杨树速生丰产林从种植到采伐最少也得6-7年的时间，甚至在10年以上。经济林果见效快些，但也得3-5年的时间。”滨州市林业局有关人士告诉导报记者，如果林业投融资问题没有得到有效解决，林木资源变现将十分困难，会在一定程度上挫伤农民植树造林、经营林业的积极性。

实际上，当地金融部门为此也进行了大量的实践探索。迹象来看，林权抵押贷款在滨州全面推开已迎来重大机遇。

今年1月底，中国人民银行滨州市中心支行与滨州市林业局联合下发的《意见》指出，所有符合条件的、持有合法《林权证》的农户都可以作为林权抵押贷款对象。“以林权抵押的贷款资金，可以用于林业生产的各个领域。林业抵押贷款的最高期限可为10年，利率一般低于信用贷款利率。”

采访中，上述林业部门人士坦言，目前滨州市林权抵押贷款规模小，覆盖面低，这与各方面对林权抵押贷款认识不足等有很大关系。“下一步，金融机构在全面推进林权抵押贷款的同时，还将灵活运用多种信贷担保方式。”

比如，引导农村各类林业合作经济组织、林业中小企业及林业经营大户设立林业合作担保基金，按担保基金的5倍以内发放贷款；鼓励林业中小企业、林业经营大户自愿成立贷款联保协会或小组，发放联保贷款；此外，还可发放“信用共同体贷款”。即金融机构、林业管理部门或林业中小企业遵循“严格准入、互惠互利”原则，成立“利益共享、风险共担”的信用体，金融机构负责发放和收回贷款，林业管理部门可以推荐贷款对象，并承担抵押登记、贷款对象森林资源的监管等工作，林农或林业企业负责相互间的监督、担保，按约定使用和归还贷款。

随着上述措施的实施，滨州市“林权质押”或将打开新的空间。