为了加速林浆纸产业的发展，广西引进外资，与全球最大的纸和纸板生产商芬兰斯道拉·恩索集团（以下简称斯道）合资打造北海"林浆纸一体化"项目(以下简称北海项目)。可是没有想到，本来是合资发展的好事，却陷入了长达8年的项目博弈战之中。也让广西林业彻底见识了西方商业谈判的残酷性。

　　投资概算220亿的北海项目，早在2002年就签署框架协议书，原定2005年开工。业内人士最初对双方合作抱有良好期待。孰料从2005年，双方在林地移交问题上就开始摩擦不断。

　　2004年3月，高峰集团与广西斯道签订首批65万亩林地承包合同，约定2009年完成交地。但从2005年起，斯道陡然将移交面积屡次递增，并在交地时间上不断提前，导致广西方所移交的林地，从来未能一次性达标。以此为由斯道对林木款项支付一拖再拖。不仅如此，斯道还在出资方式上改变承诺。按照2002年和2003年双方协议，斯道明确承诺以现金出资。但2006年再签协议时，外方却改为以现金、林地和林木资产出资。

　　广西方面也曾试图引入竞争对手金光集团，牵制斯道。但斯道不但反制成功，甚至使得广西方面取消了"2013年前不建厂就退林"的制约条款，项目控制权就此易手。

　　广西速生丰产林资源就这样白白冻结了8年，而斯道圈占中国速生林的核心资源，却拖延项目，为其全球纸业布局赢得了机会。

　　原广西林业局副局长裴安道：这是一场典型的国际商业狙击！

　　国家林业局森林资源管理司司长肖兴威：北海项目的问题，如同插在广西林业身上的一把刀。问题没解决好就实施项目，林业将永无宁日。

　　APP（中国）林务外宣部处长任文斌：目前林浆纸一体化还是以纸企带动营林为主，这对造纸企业的资金、管理都是考验。

　　《21世纪经济报道》：北海项目博弈的背后，时刻闪现出外资巨头全球产业布局的鬼魅身影。

　　腾讯天津网友玉：广西林业如不尽快想出反制措施，数年之后，蒙受巨大损失的将不单单是林业。

　　南方网：应该大力推行林纸一体化策略，推动纸浆消费企业形成种植林木、生产纸浆、制造纸品的"一条龙发展模式"。

　　斯道拉·恩索集团简介

　　斯道拉恩索是世界上目前最大的生产纸和纸板的公司，公司集团综合森林产品，在跨越五大洲四十多个国家都拥有工厂。同时，拥有年产1570万公吨的纸和纸板的生产能力。主要市场在欧洲，同时也涉足北美、拉丁美洲及亚洲市场。公司是全球主要的林产品制造商。是报刊杂志、新闻用纸、高级纸张和包装用纸板等用品的主要制造商。

　　广西林业投资情况：

　　香港上市企业理文公司、亚洲最大浆纸企业日本王子公司以及日本荒川、香港丰林、加拿大嘉汉、广东信威、海南福莱斯等大批中外林业巨头纷纷抢滩广西，投资林业。仅钦州180万吨、北海120万吨、梧州100万吨三大林浆纸项目，投资额就分别达500亿元、220亿元、100亿元。目前，外资企业已经在广西投资营造速丰林500多万亩。（蒋琪）