淘汰落后产能,能源大省山西有何“狠招”?省经济信息化委员会有关负责人6月1日表示,今年我省将综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段,加大淘汰力度,年内确保完成淘汰六大产业落后产能总量2253.2万吨。
这六大产业分别是钢铁、焦化、水泥、电石铁合金、电解铝和小火电。其中,今年淘汰落后钢铁产能1059万吨,焦化500万吨,水泥670万吨,电石铁合金20万吨,电解铝4.2万吨,小火电100万千瓦。
过去3年里,按照省政府的规定,对列入淘汰名单的项目执行停贷、停电、停运、停水、停业“五停”措施,已淘汰钢铁产能4338万吨,焦炭2750万吨,电力280万千瓦,水泥1754万吨,电石120万吨,铁合金33万吨,造纸30万吨。其中,电力和水泥行业已提前完成了国家下达的“十一五”期间淘汰落后产能任务。
记者从省经信委、省环保厅、省监察厅、省效能办日前联合发出的文件上看到,这次淘汰焦化产能,炭化室高度小于4.3米的焦炉列入了淘汰范围。钢铁行业方面,84座高炉将被淘汰。对于已批准进行产能置换的项目,必须关停拆除设施。未能按期关闭的焦化项目,不再享受国家奖励金和省补偿资金。符合产能交易条件的焦化项目,其产能也不得再进行市场交易。
“自我加压淘汰落后产能是因为山西产业结构急需调整,从长远看,早淘汰早转型,可以创造良性循环的发展环境。”省经济信息化委员会主任洪发科说,我省许多市县都是以煤焦、电力、冶金、化工、建材等高耗能、高污染行业作为支柱产业,前几年,一些规模小、效益差的落后产能已基本被淘汰。而今最大的困难在于剩下的往往是具有一定经济规模,并且对当地的财政收入、人员就业、社会稳定都有一定影响力的企业。此外,地方政府主动淘汰的积极性不高,企业有较大的抵触情绪。
省经信委能源处马处长说,这几年,焦化行业淘汰落后产能力度很大,和钢铁行业相比,焦化企业的投入成本会更大,因此现在淘汰会考虑很多问题。目前,有关焦化行业兼并重组方案已经上报省政府,具体实施细则很快就会出台。而省经信委综合处的工作人员说,目前相关处室正在制定六大产业淘汰落后产能实施方案。
洪发科说,为确保淘汰落后产能任务的完成,我省将综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段,加大淘汰力度。将进一步发挥好部门协作联动机制的促进作用、兼并重组的推动作用、差别电价和淘汰补偿资金的引导作用。(张志峰)