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揭秘木材加工厂背后的利益图谱
 
http://www.paper.com.cn  2010-06-28 南方网

       进入调查中发现,该市为数众多的木材加工厂是驱使盗伐现象发生的利益发动机。这些加工厂通过不合法的程序,低价收购来历不明的木材,为盗伐分子销赃,再通过简单加工,使盗伐木材进入合法市场。当地的营林企业认为,该市的木材加工厂亟待规范,刻不容缓。

  现场:一个黑加工点的重生

  6月25日,记者随儋州森林公安局的干警前往东成镇和木棠镇一带巡查。在木棠镇积万村一片隐蔽的丛林中,记者一行发现了一家非法经营的木材加工厂。这家加工厂占地约10亩,空地上堆满了约一百多立方的木材。厂内的加工机器已经停运,仅有的一间平房被一把崭新的大锁紧锁,整个加工厂没有任何人在生产。
 
   据了解,在2008年12月31日,儋州林业局、森林公安等执法部门,派出63人来到这个加工厂,冒雨对其进行取缔和机械设备拆除。

  但现在很明显,他们又开始开动机器加工木材了。干警告诉记者,整齐地放置在切片机旁的木材半成品品相还很新,应该是一两天前生产的。前两天有政府部门派工作组来调查,可能这家黑加工厂收到风声,赶紧停产关门。记者问及,既然已经认定是黑加工厂,空地上的这批木材是否可以给予没收?贸然没收这里的木材是相当危险的,很可能会被当地人围攻阻挠。干警告诉记者,这次主要来取证,为下一步的取缔行动做准备。

  这些加工厂因为无牌无证,来者不拒地收购附近村民运来的木材,替盗伐分子销赃。该名干警表示。

  木材加工厂背后的利益图谱

  据儋州市森林公安局摸底调查提供的数据,该市有67家领牌的加工厂,12家无牌加工厂。不论有牌无牌,不少加工厂都没有严格的管理规程,大量非法收购来历不明的木材。在这80家加工厂背后,已然形成了一条从盗伐到黑市买卖的黑色产业链.经过在儋州多天的实地调查,记者理出这样一条利益的流向图:一些村民以自家的一亩三分地向林业部门合法申请到了采伐证,然后拿着采伐证反复盗伐他人或企业的林地。

  村民盗伐了木材后,或以低价直接卖给村子里的非法收购点,非法收购点再通过自己的关系,统一卖到木材加工厂;或向假证贩子购买运输证,公然驱车把盗伐木材拉去木材厂售卖;而没有大车或拖拉机的村民,则骑着牛车分批次把非法木材拉去木材厂,由于牛车运量很少,根本不需要办理任何证件。

  村子里一些专门收购木材的团伙,甚至能做到上门服务:他们驾驶着运输工具,直接到村民盗伐的林地,以每吨120元的低价收购木材,现场把木材运走。村民几乎不用冒任何被公安盘查的风险,可真谓无本生利.当然大赚一把的还是这些不法收购者,因为他们把木材倒卖出去,按照市场价,将会达到三百多元一吨。一位长期观察当地木材市场的村民如是说。
 
  更为严重的是,一些非法收购点的老板、木材加工厂的老板,利用他们在村里的关系,煽动和组织村民集体作战,在某个时间段内,发起大规模的盗伐。这样有组织的团伙作案,分工明确、行动统一,具有很强的反执法能力。

  从根本上说,盗伐木材是一盘窃取别人劳动成果、无本生利的生意.从盗伐、到偷运、到黑市买卖,整个过程中每个环节都有人获得巨额利润。其中,木材厂是这个链条的终端,也是洗黑的环节。它们通过无证或假证的收购,将木材简单加工,然后卖给建筑材料商或造纸厂,由此,盗伐木材得到了合法化,最终进入合法的木材市场。

  木材加工厂将被肃整

  要遏制盗伐,就要从源头上遏制。规范木材加工厂的收购,正是问题的关键。但是儋州市木材加工厂多如牛毛,而执法人员人力有限,如何规范得来?我们森林公安只有10个编制,加上十多名协警,要面对80多家加工厂,实在难于管理。儋州森林公安局局长谢圣和坦言。

  谢圣和正在制定计划增加警力,并配合该市农委森林资源管理科等职能部门,实施专项行动,加大对各大小木材加工厂的执法检查力度。他表示,将从两个方面实施这个专项行动:一是清理和整顿无证经营或非法收购木材的厂家,特别是吊销在村中或路边私设的非法小型木材切片厂,给黑加工厂一次毁灭性的打击;二是严查合法加工厂的收购环节,没收证件不全、来路不明的木材。谢圣和相信,只要下大决心,对木材加工厂来一次彻底而严厉的整治,就能控制住局面,并从源头上遏制住已经泛滥的盗伐行为。

  作为当地人工林企业的龙头,海南金华林业有限公司在盗伐乱象中受害最深。该公司有关负责人认为,对于儋州的严重盗伐和非法运输、非法收购乱象,必须得到儋州市委、市政府的高度重视,并立即召开各方参加的严打盗伐联席工作会议,从根本上统一思想,提高认识,并成立由儋州市委、市政府牵头的严打工作组,从源头上进行综合整治,否则,仅靠一家编制不足、警力有限、警备警费欠缺的森林公安局来完成整治重任,未必能达到整治目的。该公司希望该市相关的所有关部门都能够高度重视。

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