四川乐山县林竹资源丰富,造纸业也有一定的基础,适合大力发展竹浆纸产业。2005年,乐山县被列入国家首批科技富民强县专项行动计划,次年开始正式实施竹浆纸产业化示范项目。经过两年的努力,全县累计完成投资1.71亿元,建成杂交竹基地22.8万亩,完成凤生纸业技改,引进玖龙集团年产15万吨漂白纸浆项目,初步形成了集“竹材基地—浆纸加工—市场销售”于一体的竹浆纸产业链。
行动:全力推进竹浆纸产业化发展
“特色就是生产力,特色就是竞争力”。乐山县委政府高度重视竹浆纸产业化示范项目,始终把竹浆纸产业化项目作为打造竹浆纸产业链,构筑特色农业,实现富民强县的重要举措和突破口来抓。组建由县委政府主要领导任组长的科技富民强县工作领导小组,实行县领导挂联包干制,层层落实责任。定期召开专题会议进行安排部署,并把竹浆纸产业化示范项目列为我县“项目年”、“产业发展年”、“产业提升年”的工作重点和我县“十一五”规划。
广泛发动,推进项目。每年3月,各乡镇、部门利用会议、电视、板报、标语等形式广泛宣传林竹兴业、科技富民强县工作,充分调动农民群众栽竹积极性。县四大班子领导每年到林竹科技示范基地义务植树栽竹,各部门以及乡镇、村、干部积极组织发动和落实植树造林工作,有力地带动了全县干部群众栽竹兴林的积极性。加大投入,带动林竹业发展。县政府每年列支林竹管护专项资金60万元,各乡镇投入配套资金5000元,带动农民投入发展资金3632万元。加大培训力度,两年来累计举办丰产栽培技术培训班2101期,培训竹农20.8万人次,印发技术资料21万份。
乐山县采取多种形式加强林竹基地建设。鼓励农户自主开发,采取兑现退耕还林政策、县上补贴扶持、典型引路等办法,激发农民栽竹的积极性,建成退耕还林杂交竹8.7万亩。促成农企合作开发,由川南林业局无偿提供资金、技术、种苗,农户以土地入股,收益按比例分成。农企合作栽竹10.8万亩。积极推进林权制度改革,引导35位个体业主开发林竹业,建成杂交竹基地1.2万亩。
全力打造竹浆纸产业龙头。为了抓好凤生纸业技改,乐山县委政府主要领导多次该公司现场办公,协调解决技改方案选择、立项、资金等问题,并推动公司与中国轻工业成都设计工程公司开展科技合作。强力推进玖龙集团漂白纸浆项目落户我县,并积极做好服务工作,在两个月之内完成788.83亩的项目征地拆迁工作,落实扶持资金2000万元。当项目业主因资金链断裂而无法继续实施项目时,我县又做了大量艰苦细致的工作,成功引入亚洲最大纸业集团——香港玖龙集团投资建设具有国际先进水平的现代化制浆造纸企业。
成效:竹浆纸产业促进富民强县
林竹基地建设任务全面完成。两年来,全县新建杂交竹基地2.7万亩,四旁栽竹100多万丛;完成杂交竹科学管护22.8万亩,建成丰产栽培科技示范基地5个,县级科技管护示范片4万亩、乡级2万亩;新建苗圃基地200亩,培育优质杂交竹苗30万株;开展多项科技实验,筛选引进新品种1个,完成《撑绿竹丰产培育技术规程》和《撑绿竹杂交竹丰产培育技术》两项成果。
浆纸加工企业不断发展壮大。凤生纸业公司依托丰富的林竹资源,以节能减排为重点,大力实施技术改造,扩大企业规模,完成了环保完善工程、烟尘治理工程、产品结构调整等项目,年节水400万吨,黑液提取率达到93%,碱回收率达到90%,年回收烧碱2.28万吨,年减排COD460吨,烟尘、水等达标排放。扩建卫生纸生产线6条,新建打字纸生产线4条,年浆纸加工规模达5万吨,有力地带动了我县竹浆纸产业化发展。香港玖龙集团漂白纸浆项目已于今年2月动工兴建,公司拟在两年内投入资金16亿元,达到首期制浆15万吨、造纸5万吨的生产规模。
综合效益极大提升。通过实施竹浆纸产业化示范项目,获得了良好的经济效益和环境效益。2007年全县杂交竹平均亩产量由原来的2吨提高到2.2吨,年产竹材45万吨,产值1.76亿元,竹农增收740元以上。凤生纸业公司通过实施技术改造,企业效益明显提高。2007年实现销售收入3.06亿元、利税4450万元,为县财政增收769万元。同时,全县森林覆盖率提高到44.6%,生态环境得到了极大改善。