今年以来，新闻纸市场情况发生了较大变化，国内新闻纸生产企业在1月和4月两次提价，引起习惯了低价新闻纸的报社对用纸成本的再度关注。

新世纪的前5年是中国报业高速发展时期，整个报业对成本敏感度较低，特别是广告收入成倍增长的都市类报纸，对用纸成本并不非常关注。然而，随着近几年互联网和移动信息服务普及发展，纸媒经营日益困难，对成本也就高度敏感。

实际上，新闻纸价格起起落落很正常，今年价格上涨会出现什么样的结果？

只有深入了解新闻纸历史价格波动和整个行业供需情况，以及影响新闻纸价格变动的主要因素，才能对市场波动泰然处之并做出适当应对。本文整理了近10年新闻纸价格变化情况，对历史价格走势做了比较分析，并对下一步市场走势提出判断。

2009年的价格水平为历史低位，不具有持续性

2009年下半年，国内新闻纸主导价格为3950元/吨，2010年一季度上调为4400元/吨。而从4月开始，市场价格已分批分区域上涨至4700元。统计2001年至今近10年的新闻纸价格数据，可以看到：

从2001年1月至2010年一季度的111个月中，新闻纸价格在4700元/吨（含）以上的时间为76个月，占全部月份的68%，其中价格在5000元/吨以上的时间为53个月，占比为48%；价格低于4700元/吨（不含）的时间为35个月，占比为32%，全部在2006年1月之后，其中价格在4400元/吨（含）以下的为23个月，占比为21%。而从2006年1月至2010年一季度的51个月中，新闻纸价格在4700元/吨（含）以上的时间为16个月，占比仅为31%，其中价格在5000元/吨以上的时间为16个月，占比为20%，而价格在4700元以下和4400元以下的时间占比分别为69%和45%。

对比上述两组数据可以发现，2006年以后新闻纸价格高于4700元的时间与2001年至今的占比基本是颠倒的，说明2006年以来新闻纸的总体价格水平在下降。而低于4400元（含）的时间占比分别为21%和45%，说明4400元以下的价格总体为历史低位水平。

供大于求的市场状况将长期维持

2006年以后，新闻纸价格总体下降是市场供需结构变化造成的。2006年以前，国内报业发展迅速，需求不断上升，新闻纸供应虽也在不断增加，但幅度较合理，导致新闻纸价格相对稳定。2005年下半年开始，国内新闻纸产能急剧扩张，而新闻纸需求增长远远跟不上新闻纸产能扩张步伐，2009年甚至还出现了15%左右的下降。供大于求必然造成市场总体价格水平下降。

2005年下半年，河北诺斯克33万吨和山东华泰40万吨项目投产，导致新闻纸价格从2005年上半年的5600元以上不断下降至2006年下半年4600元的水平。2006年四季度，山东晨鸣和山东华泰两台45万吨纸机投产，加上在此前后广州纸厂15万吨和山鹰纸业18万吨纸机的投产，使得新闻纸的价格进一步下降，直到2007年8月开始有所回升，但2007年全年仍处于4600元以下的水平。2008年前三季度，由于国内国际市场新闻纸需求上升，特别是国内对奥运会的超预期，国内新闻纸价格出现了一轮爆涨，从2007年四季度的4600元涨至2008年三季度的6100元。随后，由于金融危机的爆发，加上广州40万吨纸机的投产，新闻纸价格又开始了一轮更猛烈的暴跌，直至跌到4000元以下。

总体看，纸价在2009年跌至4000元以下属于特殊经济背景下的特殊情况。由于2005年-2008年新闻纸产能的非理性扩张，国内新闻纸供大于求的局面已经确立。目前国内新闻纸的市场需求约为350-380万吨，而国内新闻纸的产能在400万吨以上（由于新闻纸机的关停并转，新闻纸的产能存在较大弹性）。这种局面对作为新闻纸消费者的报业非常有利，新闻纸价格的大幅上涨受到了制约。

新闻纸价格不会大幅度上涨，但成本推动的恢复性上涨不可避免

4700元上下为新闻纸正常价格水平。自2009 年2月开始到今年一季度，新闻纸价格在4400元及其下方已达14个月，特别是去年大部分时间纸价都在4000元以下，使很多人忽视了纸价可能出现的正常波动。实际上，以下几个因素使新闻纸价格合理回升有其合理性和必然性。

1.进口废纸价格上升且供应不稳定。

目前中国新闻纸生产几乎全部以废纸为主要原料，生产1吨成品新闻纸大约需要1.4吨的废旧新闻纸，占新闻纸生产成本的40-50%左右。由于国内废纸回收体系不完善，我国大型新闻纸厂原料基本采用进口废纸。2007年底以前，进口废纸价格长期在150美元/吨以下。

由于近年北美报业用纸量大幅度下降，导致中国可进口的废纸资源减少，质量下降。加上国内一些包装用纸企业也开始大量使用废报纸作原料，导致废纸供应紧张。2008年进口废纸价格曾达一度达到300美元/吨。2008年四季度，受金融危机影响，进口废纸价格瞬间跌至100美元以下。这也是新闻纸价格随之快速下跌至4000元左右的原因。一些新闻纸厂开始恢复采购废纸，废纸价格回升也非常迅速。目前进口废纸到岸价格已达240美元。

2.煤电运输价格比2006年前大幅上升。

造纸业是高耗能产业，生产过程中大量使用电和热气。2005年以前国内煤炭价格长期处于低水平，2006年以后煤炭价格比之前出现成倍上涨。运输价格也因燃油价格上涨而不断上升。

3.环保成本上升。

由于严格执行国家环保政策，造纸业环保成本加大。5月26日，因未兑现再融资环保承诺，山东晨鸣纸业出现在被央视曝光的11家上市公司名单中。

4.大量企业关停并转说明新闻纸企业经营状况恶劣，现有企业已充分认识到恶性价格竞争难以为继，限产保价现象已开始出现。

2004年，黑龙纸业倒闭；2006年，岳阳纸业停产新闻纸；2009年，河北诺斯克（泛亚）被以1元价格出售给华泰集团，而华泰集团在收购河北诺斯克的同时，将山东本部两台新闻纸机共36万吨转产文化用纸，晨鸣纸业也将武汉晨鸣14万吨新闻纸机转产文化纸；这充分说明新闻纸业经营十分艰难。华泰集团2009年四季度亏损。2010年一季度，在新闻纸价格比去年四季度上涨450元/吨的情况下，华泰集团仍继续亏损（见华泰股份2009年年报和2010年一季报）。据业内人士称，广州造纸集团公司2009年也出现巨亏。2010年春节，新闻纸行业集体停机半个月以减少供应，保证涨价成功。

5.供求关系在价格低于成本时将不再长期发挥作用。

价格决定于供求关系，但在两种情况下例外。一是某种产品贵到用户无法承受，进而寻求替代品；二是某种产品价格长时间低于成本，生产者无法承受。在注意到国内新闻纸理论产能远大于需求的前提下，也要注意刚性成本对价格的推动作用。

结合制约新闻纸价格大幅上涨和推动价格恢复性上涨两方面因素，我们认为，新闻纸价格回升到4700左右，是市场正常状态。随着经济进一步好转，不排除下半年进一步上涨至5000元的可能，但再次向上的可能性较小。在纸张总体供大于求、报业发展相对平稳形势下，决定价格走势更多是成本因素。

一个相对稳定的市场对造纸业和报业都有益，造纸业应合理控制产能，避免恶性价格竞争；而报业也应该对纸价合理回归抱有平常心。