4700元上下为新闻纸正常价格水平。自2009年2月开始到今年一季度，新闻纸价格在4400元及其下方已达14个月，特别是去年大部分时间纸价都在4000元以下，使很多人忽视了纸价可能出现的正常波动。实际上，以下几个因素使新闻纸价格合理回升有其合理性和必然性。

　　1.进口废纸价格上升且供应不稳定。

　　目前中国新闻纸生产几乎全部以废纸为主要原料，生产1吨成品新闻纸大约需要1.4吨的废旧新闻纸，占新闻纸生产成本的40-50%左右。由于国内废纸回收体系不完善，我国大型新闻纸厂原料基本采用进口废纸。2007年底以前，进口废纸价格长期在150美元/吨以下。

　　由于近年北美报业用纸量大幅度下降，导致中国可进口的废纸资源减少，质量下降。加上国内一些包装用纸企业也开始大量使用废报纸作原料，导致废纸供应紧张。2008年进口废纸价格曾达一度达到300美元/吨。2008年四季度，受金融危机影响，进口废纸价格瞬间跌至100美元以下。这也是新闻纸价格随之快速下跌至4000元左右的原因。一些新闻纸厂开始恢复采购废纸，废纸价格回升也非常迅速。目前进口废纸到岸价格已达240美元。

　　2.煤电运输价格比2006年前大幅上升。

　　造纸业是高耗能产业，生产过程中大量使用电和热气。2005年以前国内煤炭价格长期处于低水平，2006年以后煤炭价格比之前出现成倍上涨。运输价格也因燃油价格上涨而不断上升。

　　3.环保成本上升。

　　由于严格执行国家环保政策，造纸业环保成本加大。5月26日，因未兑现再融资环保承诺，山东晨鸣纸业出现在被央视曝光的11家上市公司名单中。

　　4.大量企业关停并转说明新闻纸企业经营状况恶劣，现有企业已充分认识到恶性价格竞争难以为继，限产保价现象已开始出现。

　　2004年，黑龙纸业倒闭；2006年，岳阳纸业停产新闻纸；2009年，河北诺斯克(泛亚)被以1元价格出售给华泰集团，而华泰集团在收购河北诺斯克的同时，将山东本部两台新闻纸机共36万吨转产文化用纸，晨鸣纸业也将武汉晨鸣14万吨新闻纸机转产文化纸；这充分说明新闻纸业经营十分艰难。华泰集团2009年四季度亏损。2010年一季度，在新闻纸价格比去年四季度上涨450元/吨的情况下，华泰集团仍继续亏损(见华泰股份2009年年报和2010年一季报)。据业内人士称，广州造纸集团公司2009年也出现巨亏。2010年春节，新闻纸行业集体停机半个月以减少供应，保证涨价成功。

　　5.供求关系在价格低于成本时将不再长期发挥作用。

　　价格决定于供求关系，但在两种情况下例外。一是某种产品贵到用户无法承受，进而寻求替代品；二是某种产品价格长时间低于成本，生产者无法承受。在注意到国内新闻纸理论产能远大于需求的前提下，也要注意刚性成本对价格的推动作用。

　　结合制约新闻纸价格大幅上涨和推动价格恢复性上涨两方面因素，我们认为，新闻纸价格回升到4700左右，是市场正常状态。随着经济进一步好转，不排除下半年进一步上涨至5000元的可能，但再次向上的可能性较小。在纸张总体供大于求、报业发展相对平稳形势下，决定价格走势更多是成本因素。

　　一个相对稳定的市场对造纸业和报业都有益，造纸业应合理控制产能，避免恶性价格竞争；而报业也应该对纸价合理回归抱有平常心。(北京青年报现代物流有限公司总经理段钢)