广西钦州港经济开发区内的金桂浆纸有限公司生产基地眼下正是一片忙碌景象。技术人员正在紧张地调试设备,为即将进行的一期投产做最后的冲刺。由印尼金光集团投资建设的金桂林浆纸一体化项目,建设总规模年产各类高档纸310万吨、浆180万吨,计划总投资410亿元。“它的投产,标志着广西在建设林业强区的道路上又取得了重大突破。”广西林业产业行业协会理事长裴安道说。
据介绍,为了实现从林业大区向林业强区的转变,广西制定了林业“三步走”战略,计划到2010年林业总产值突破1000亿元,2013年达到1500亿元,2015年实现2000亿元。
构筑绿色生态屏障
“无论在哪个季节踏上广西的土地,你都立刻会被绿所包围。”常年在广西经商的外地客商卢贵宾先生掩饰不住自己对广西的喜爱之情:“在广西的高速公路上驾车,穿行在青山绿水间真是一种享受。”
据最新统计,目前广西全区森林覆盖率从新中国成立初期的23.2%提高到54.2%,是全国平均森林覆盖率的近3倍。森林面积从新中国成立初期的7066.8万亩提高到19311.6万亩,增长173.3%,比改革开放初期增长141.6%。活立木蓄积量从新中国成立初期的17591万立方米增加到55845万立方米。人工林面积7300多万亩,速丰林面积2700多万亩,经济林面积3300万亩,均居全国第一位。
“通过持续开展生态保护、城乡绿化和加强绿色工程建设,广西初步构筑起以自然保护区、珠江防护林和沿海防护林工程、城乡绿化为框架的生态屏障,城乡生态环境得到明显改善。”广西壮族自治区林业局局长陈秋华说。
1997年,广西实现了基本绿化的战略目标。目前,广西人均拥有森林面积3.8亩,比全国人均水平多1.8亩。全区县城以上城市建成区绿化覆盖率27.5%,人均公共绿地6.5平方米。
广西已建成林业自然保护区62处,总面积2178万亩,占全区国土面积的6.3%。已建各级森林公园47处,总面积386万亩。全区有湿地面积1059万亩。全区7778万亩重点公益林纳入森林生态效益补偿范围,得到了有效保护。全区生物多样性丰富,现有陆栖野生脊椎动物884种,维管束植物8354种,居全国第三位。
从新中国成立初期到2008年,全区生产木材约1.5亿立方米。“十一五”期间,广西商品材出材常年量约占全国七分之一,人工林出材常年量约占全国六分之一,是全国最大的商品材生产基地。2009年全区林业总产值820亿元,比上年增长22.4%;林业固定资产投资280亿元,比上年增长48%。
目前,广西林业正日益显示其显著的生态作用。据粗略测算,全区森林资源总价值9500亿元,生态服务价值8200亿元;碳储量达到26.5亿吨,每年吸收二氧化碳约2.34亿吨,释放氧气约1.7亿吨。
让青山成为“绿色银行”
“多年来,我们坚持开展大规模植树造林和封山育林,特别是经过集中开展‘造林灭荒’、‘绿化达标’活动,开展全民义务植树运动,实施退耕还林等重点生态工程建设,加强森林资源保护,依法控制森林采伐,森林资源呈逐年上升趋势。”广西壮族自治区党委副书记陈际瓦说。
“八山一水一分田”是广西地貌的真实写照。为了使山区资源得到充分利用,实现富民增收,广西各级党委、政府一直咬定青山不放松,坚持领导和动员全社会力量参与植树造林,使一座座青山成为一座座“绿色银行”。2009年,广西造林365万亩,义务植树8212万株,集体林权制度改革完成外业勘界7016万亩、发证3707万亩,新建沼气池20万座。
与此同时,随着金桂浆纸等大型林浆纸一体化企业的进驻,广西造林格局得到了完善,逐渐形成了以大型林浆纸一体化企业为龙头,个人和其他社会力量共同参与的造林绿化格局。金桂浆纸有限公司总经理邱俊德告诉记者,金桂浆纸自1996年进入广西开始营林,迄今已投资24亿元,营造浆纸原料林近160万亩,完全满足了一期工程林木所需。
为了进一步提升广西造林绿化的水平,金桂浆纸还投资4000多万元,兴建了亚洲最大的单一树种(桉)树育苗基地。基地集桉树育苗、科研与推广为一体,除了满足企业自身需要外,还向广大农民推广良种和先进种植技术,使约32万当地群众直接从土地获得增收。
过去10年来广西人工林面积大幅增长,以桉树为主的速生丰产林起了很大的作用。在发展桉树速丰林以前,有些县一年的木材林产量不到5万立方米,通过发展桉树速生丰产林,现在每年的木材采伐量达到了30万至40万立方米。正是通过发展桉树速生丰产林,广西活立木总蓄积量达到5.1亿立方米,成为了我国最主要的商品用材供应大省区和全国最大的速生丰产用材林基地。
结构调整提升林业竞争力
近年来,广西林业产值呈现快速增长的势头,2006年增长率为41%,2007年增长率为28%,2008年增长率为27%,2009年增长率为22%,都大大高于计划目标的增长率。2010年广西林业产值有望突破千亿元大关,率先进入广西重点打造的14大千亿元产业行列。
为了早日实现广西从林业大区向林业强区转变,广西正加快林业产业的结构调整,全面实施“绿满八桂”造林绿化工程,组织开展“大种树、优生态”和“百万农户种千万棵树”活动,加快推进“北部湾绿色生态屏障”和“西江千里绿色走廊”建设,全面推进集体林权制度改革和国有林场改革,推进中国—东盟(南宁)林业产业物流园等重大项目建设,推进造纸与木材加工千亿元产业发展,巩固提升林产化工等传统产业,大力发展油茶、花卉等新兴产业,积极推进林下经济发展,不断提高林地综合生产能力。
以金桂浆纸为代表的几家大型林浆纸一体化企业的进入,推动了广西林业的结构调整,提升了产业的整体水平。“在这之前,大量的中小纸厂成为纸业生产的主力军,既大量消耗森林资源,又造成了环境的污染。金桂浆纸将造林、制浆和造纸一体化的纸业循环生产理念和先进环保理念带进广西,改变了传统的造纸业发展形态。”裴安道说,至2015年,广西将建成年产100万吨以上的浆纸企业5家,年产50万至100万吨以上的浆纸企业3家,年产20万至50万吨以上的浆纸企业10家。
“结构调整的效益是十分显著的。”广西壮族自治区林业局副局长刘中奇介绍,目前,广西现有木材加工企业12600多家,初步形成了中纤板、胶合板、旋切单板、家具等产业集群。2008年,全区人造板生产能力已达1000万立方米,实现产值181亿元。全区现有大中型木竹制浆造纸企业14家。2008年,全区纸及纸板产量174万吨,产值约120亿元,在全国排第11位,产量占全国2.2%。
广西林业竞争力的提升,也使其在全国林业发展中的地位稳步提升。经国家林业局资源司审核,初步确定广西“十二五”期间年森林采伐限额为3681.8万立方米,比“十一五”期间增长47%,净增量为全国第一。陈秋华认为,这使得广西的森林采伐限额在全国排位由第三位跃居到第一位,为今后广西林业产业跨越式发展,建设全国林业强区提供了充足的资源保障,保证了生态安全,巩固了广西林业在全国的地位,为广西林业做大、做强、做优奠定了坚实的发展基础。同时,如此大量的采伐限额,将直接带动砍伐、运输、加工、调查设计等众多相关行业发展,为广西林业经济社会发展,促进农民增收作出积极贡献,也有利于进一步巩固和提升林业在广西的地位和作用。