国家信息中心首席经济师、信息预测部主任范剑平28日在"兰格钢铁市场论坛"上表示，未来有更多的产品取消出口退税，钢铁、有色、造纸、化工等产业在十二五期间会被明确定义成内需产业，逐步调整出口政策。

摆脱经济增长对出口的依赖是十二五期间经济结构调整必须考虑的问题。人民币升值也会对出口有压力，范剑平建议，如果出口企业的交付合同是在半年左右，要给人民币升值留出5%的空间，才能保证有利润空间。

范剑平认为，十二五期间，中国政府最大的问题既不是经济增长也不是通胀，而是结构性矛盾。结构性矛盾能不能破局成为关键，如果不能破局，很可能出现财政风险和金融风险交织的危机。

为了解决这个困局，今年政策层采取了很多行政性手段来加大节能减排力度，比如各省限期完成淘汰落后产能任务，分解到企业。

范剑平透露，明年会有节能减排的年度分解指标，淘汰落后产能的力度会加大，"企业不要认为明年落后产能可以卷土重来了。"

范剑平另外对网易财经表示，十二五期间GDP增速预计为9%。27日发布的十二五规划建议全文中表示，要努力实现居民收入增长和经济发展的同步。