装备工业是一项系统工程，造纸装备工业的振兴发展，更是系统工程，它涉及三个层面：一是制造技术层面，造纸装备本身十分复杂，由多个系统组成，涉及铸造、机电一体化等多个领域，我们的制造企业，有的能够生产整机，有的更专长于某一部分，制造企业间如何协作，是一个层面。

    二是产业层面，造纸装备是为造纸生产服务的，装备要与原料、纸种、工艺相适应，造纸装备如何发现、满足造纸企业的需求，如何与造纸企业搞好协作，以及如何与学术界搞好协作，这是第二个层面。

    三是政策层面，有些事情，仅靠企业是不行的，需要政策支持。比如首台套问题。比如税收问题，政府支不支持、如何支持，对造纸装备业能否振兴、什么时候振兴有着至关重要的作用

    因此我们必须汇聚多方智慧，共同探讨造纸业及造纸装备业、装备业内部合作的关键点，探讨如何通过发挥产业集聚效应，搭建合作平台，抱团发展，提高生存和发展能力。

    纵观中国今天的造纸装备业版图，是三方势力，一片沃土。三方势力，一是外资，外资是一枝独大，二是内资中的民企，经过十来年的发展，一批优秀民企基本完成原始积累阶段，正在提升水平，开疆扩土；三是内资中的国企，特别是最近央企，虽然起步晚，但摩拳擦掌，显示出后来居上、后发制人的英雄气概。在外资占据造纸装备大半江山的今天，内资企业，必须在技术、产业、政策层面上同舟共济，协作发展。