近日，据记者从河南省环保厅获悉，“十一五”期间，河南省污染物排放量大幅削减，环境质量得到明显改善。

以今年为例，前三季度，河南省化学需氧量和二氧化硫排放量较去年同期减排1.06%和1.2%。2009年全省地表水责任目标断面水质化学需氧量和氨氮平均浓度分别比2005年下降33.7%和54.8%，今年前三季度，又比去年同期分别下降13.9%和15.4%；2009年城市环境空气质量优良天数比例达到90.8%，比2005年提高8.2个百分点，今年前三季度达到91.7%。

而这背后是，截至2009年年底，河南省环保系统共取缔重污染企业5397家，另有27家企业被列入了省环保厅的“黑名单”。

压缩重污染产能

“十一五”期间，河南省环保厅对于一些污染比较重的企业分别采取了压缩产能和抓大放小等形式，关停了大批重污染企业。

在造纸行业，关闭所有石灰法草类制浆生产线和3.4万吨/年以下的化学制浆生产线，全省造纸企业由1360家减少到308家，年产量由355万吨提高到近1000万吨，COD年排放量削减65%以上。

在水泥行业，关停机械化立窑生产线510条产能5500万吨，支持日产5000吨以上新型干法水泥生产线建设，全省新型干法水泥产能达到12000万吨。

在火电行业，坚持做到“压小上大”，累计关停小火电机组900万千瓦。全省30万千瓦以上机组占全部电力装机容量的比例由2005年的35%上升到2009年的65%，提高了30个百分点。

持续监测、监控

“十一五”期间，在压缩重污染企业产能的同时，环保部门也加强了污染物处理设备的建设。

2007年，河南省实现了每个县都建成污水垃圾处理厂及设施的任务，同时对于人口数量较多、工业比较发达的大中城市，第二、第三污水处理厂的建设也得到持续。

截至目前，河南省全省已投入运行的污水处理厂达143座，为避免处理过程中可能会形成的二次污染，河南省环保厅还对其中137座污水处理厂的重金属含量实行了持续的监测。

在燃煤机组脱硫设施建设方面，101台(1951万千瓦)现役单机容量12.5万千瓦以上燃煤机组及5万千瓦以上供热机组于2008年底全部建成脱硫设施，提前完成国家规定的“十一五”燃煤电厂脱硫工程任务。

截至2009年底，全省共有210台装机容量4265万千瓦燃煤机组建成脱硫设施及监控装置，并与省发改委、省环保厅、省电力公司实现联网。

数字化信息系统的建设，也使得环保厅的工作人员在任何时间都可以快速获得相应监控地点的环境数据及监控视频，而且只需轻轻一点击。在河南省环保厅副厅长段金生看来，这种设计不仅大大减少了以往监控的难度，也使得实际监控变得更加便捷。

差别对待 截留重污染项目

为了加快经济发展，河南省环保厅也加速了对于企业环评效率，但是对于污染程度不同的企业也将实行差别待遇。

比如，河南省环保厅将环评批复时限缩短为规定时间的一半以内，对无污染或轻污染的项目，进一步缩短审批时间。对全省经济社会发展有重大影响的项目，实行一事一议，特事特办，限时办结。

2009年，河南省环保厅将省级审批的部分无重要污染因子或污染因子单一、且有成熟治理技术的建设项目，委托省辖市环保局审批。2010年初，提请河南省政府修订完善了《建设项目环境影响评价分级审批规定》，适度简政放权，提高审批效率。加强对企业的环保指导，对上报环保部审批的重大项目，做到符合条件的随到随报，并派专人跟踪催办。

据段金生介绍，洛阳机场扩建工程项目，在一天内办理完省级预审手续，并协调环保部及时批复；郑州海马15万辆微型车项目的环评报告周末送到河南环保厅，周一就拿到批复；富士康项目，环保厅领导两次赴深圳富士康总部，现场了解项目情况，协调环评单位提前介入，并指导市级环保部门加快审批进度。

以今年为例，在已经列入全省第一批联审联批范围的908个重点项目中，已有855个完成环评审批，占94.16%。

在积极服务重大项目建设的同时，着力处理好“当前与长远、服务与把关、效率与质量、宏观与微观”的关系，坚决遏制高耗能高污染、产能过剩和低水平重复项目建设，仅2008年以来，河南省环保厅就对共132个项目不予批复或暂缓审批。