记者从省林业厅获悉，我省已全面完成“明晰产权、承包到户”的集体林权制度主体改革任务，1．48亿亩集体林全部完成野外勘界和确权工作，提前一年完成了省委、省政府确定的林改任务，实现了三年任务两年完成。我省是西北首家完成林改主体改革的省份。我省集体林权制度改革于2007年开始试点，2009年全面启动，改革共涉及全省104个县（市、区）、391万农户、1547万林农。据统计，在全省14809．5万亩集体林中，家庭承包11261．8万亩，占76．1％；拍卖及大户承包1054．7亩，占7．1％；集体股份合作经营2122万亩，占14．3％；保留在集体经营371万亩，占2．5％。全省集体林地承包到户率达到83．2％。签订承包合同348．6万份，面积14438．5万亩，占应签合同面积的100％。   

结合实际，我省因地制宜制定了系列措施，并把家庭承包作为明晰产权的主要方式，对不适宜家庭承包的四荒地，采取大户、联户等形式发包，全省家庭承包率达到了76．1％，位列全国第三，远远高于全国43％的平均水平。在制定村组林地承包方案时，充分尊重村组群众意愿。全省组织5600多名技术干部进行勘界，利用GPS、卫星遥感资料等先进技术和手段，制定技术规范，严格操作标准，强化质量监督。同时，按照“上级让下级，国有让集体，集体让个人”的原则，通过协商化解矛盾，做到了“户间纠纷不出组，组间纠纷不出村，村间纠纷不出乡，乡间纠纷不出县”，把矛盾化解在基层。全省累计调处林权纠纷2．37万起，调处率达96％，为实现“生态受保护、农民得实惠”的改革目标奠定了基础。 

 通过林改，实现了“山定权、树定根、人定心”，农民经营林业的积极性空前高涨，改革取得了初步成效。在激发林业生产活力的同时，增加了农民收入，促进了农村产业结构调整和农村社会和谐。

据测算，全省林农户均承包16．3亩林地，仅以林木价值测算，资产性收益就达1．2万元。今年，全省依托森林资源发展经济林、林下种养、森林旅游等经营性收入达48亿元，林农人均产值310元，是2006年的2．5倍。