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少排放一吨污染物有望获上万元效益
 
http://www.paper.com.cn  2011-01-19 重庆晚报

重庆环境资源交易中心挂牌

如果你的企业能够少排放一吨二氧化硫等主要污染物,那么你可能会获得上万元额外收益,因为污染物排放权现在也可以像商品一样进行买卖。昨日上午,当副市长凌月明将“重庆环境资源交易中心”的牌子交到重庆联交所董事长刘轶茙手中时,二氧化硫、COD(化学需氧量)等主要污染物排放权交易试点也正式启动。

所谓主要污染物排放权交易,就是在满足环保要求和主要污染物排放总量控制的前提下,排污单位可以在交易机构对依法取得的主要污染物年度许可排污指标进行公开买卖。而污染物排放指标,则是由环保等部门根据排污单位生产规划、工艺水准等进行测算后核定的。排放指标确定后,排污单位可通过技术进步或淘汰产能等手段减排,从而“节余”出部分排放量。

重庆联交所有关人士称,以二氧化硫或COD排放为例,对于新建项目或改建项目,若要排放二氧化硫或COD,则必须要购买排放指标才能投入运行;对于已获得二氧化硫或COD排放指标的企业,若排放量低于拿到的排放指标,则可以把“节余”出来的指标拿出来销售。

事实上,在重庆环境资源交易中心成立以前,我市对主要污染物排放权交易试点就进行了相关安排。重庆联交所有关人士称,为了规范主要污染物排放权交易,市政府于去年印发了《重庆市主要污染物排放权交易管理暂行办法》等相关配套政策,并于去年12月起全面实行。

污染物排放权到底能卖多少钱?重庆联交所有关人士透露,在排污权交易试点工作推进过程中,重庆联交所也进行了一些尝试。一方面,在2009年12月25日,我市启动了首批主要物染物排放权交易,当天共有1189吨二氧化硫和87吨COD的排放权成功交易,成交总金额805万元,增值率达105%,“二氧化硫成交价最高为6150元/吨,COD最高成交价为9000元/吨。”另一方面,重庆联交所实施了首单COD排放权互联网电子竞价,COD的成交价格高达16600元/吨,增值137%。

重庆联交所有关人士称,我市从本月起将迎来排污权交易高峰,包括璧山、龙泉等地的500多吨排污权将在该所挂牌转让,其中嘉南水泥集团二氧化硫排放指标达300吨。

在重庆联交所有关人士看来,主要污染物排放权用于交易,能够激励企业想方设法地进行节能减排,毕竟“节约”了污染物排放指标可以获得收益。

7吨COD排放指标卖了11万多元

在璧山县环保局有关人士看来,眼下社会对污染物排放权的争夺已越来越激烈,他们前不久拿出7吨COD排放指标,市内一家企业经过了65次竞价,最终才如愿把COD排放权揽入怀中。

璧山县环保局有关人士称,由于该县关闭了两家造纸企业,所以“节余”出来了部分污染物排放指标,于是去年底便拿到重庆联交所进行挂牌交易,引起了两家企业争抢7吨COD排放权。

“两家企业进行了非常激烈的竞争。”该人士透露,为了获得COD排放权,参与竞买的两家企业各不相让,一直到了第65次报价时,其中一家药企才如愿地获得排放权,成交价格为16600元/吨,总价付出了11.62万元。

该人士表示,璧山县已经有78吨COD、52吨二氧化硫将进场交易。重庆联交所有关人士透露,这78吨COD排放权已有数家企业报名抢购,起步价为7000元/吨,将于今日进行电子竞价角逐出最终买家。

这几种情况可以转让排污权

转让方有下列情形之一的,可通过排污权交易转让排污指标:

1、已取得《排污许可证》的排污单位,通过实施技术改造(包括迁建、调整产品结构)、清洁生产、循环利用、污染治理等措施腾出排污指标余量的;

2、已取得《排污许可证》的排污单位,因转产、破产或其它原因自行关闭腾出排污指标的;

3、市和区县(自治县)人民政府从集中建设污水处理设施以及依法取缔、关闭污染企业中取得主要污染物削减量的;

4、通过其它方式依法取得排污权未使用的。

这几种情况不准转让排污权

在水环境质量化学需氧量不达标的流域或者大气环境质量二氧化硫指标不达标的区域内,需求方只能在本流域或本区域内购买化学需氧量或者二氧化硫排污指标。

主城九区(含北部新区)范围内,一律不得购入二氧化硫排污指标;拥有二氧化硫排污指标的转让方,只能向主城九区(含北部新区)以外的二氧化硫达标地区转让。

排污单位有下列情形之一的,在整治完成前,也不得进行排污权交易:

1、被列为环保信用不良的;

2、被实施环保挂牌督办的;

3、污染源限期治理期间的;

4、被区域限批的;

5、其它法律法规规定不得进行交易的。

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