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多元投融资模式激活宁国林业
 
http://www.paper.com.cn  2011-02-24 中国绿色时报

近几年,他们积极推动政银联动,涉林融资已经由单一的林权抵押贷款,发展到林权担保、林农信用、第三方担保、林农联保贷款等多种类型,有效化解了林农贷款难问题,推动了林业经济的快速发展。  

■点“木”成金,山场变“银行”  

为了破解林农造林中资金不足的难题,宁国市林业局、农村信用联社联合推出了以林权与信用为基础,免评估、可循环的林农信用贷款机制。  

瓦窑村红旗组村民杨春元有21亩山场,资金短缺曾是他最犯愁的事。“现在好了,不仅免了评估费,还有贴息,确确实实为我们减负了。”见到记者,杨春元高兴地说,“我贷了3万元,用于购买母竹和雇人做工,现在全部栽上了毛竹。”  

为了使林农安心,宁国市信用联社将此次授信的期限延长至5年,林农可在授信期限内,根据自身需求随用随贷。林农凭《林权证》申请林权抵押小额贷款,可享受宁国市信用联社最低贷款利率。  

这项专门针对林农的信用贷款机制,有力地拓宽了林业融资渠道。  

■投山入股,农民成工人  

近几年,宁国林业先后吸纳民间资本3亿多元,是新中国成立以来全市政府林业投资总和的4倍。  

“广泛吸纳社会资本投资开发林业,这是推动宁国林业发展的重要手段。” 宁国市副市长汪军介绍说。  

当地省级农业产业化龙头企业恩龙林业集团就尝到了政策的甜头。集团通过土地反租倒包和投山入股等模式,解决了企业发展之初对土地和资金的需求,也让更多的农民摆脱土地的束缚走上了致富道路。  

西津办事处罗溪村村民赵治国将自家1.6亩土地租给恩龙集团,自己在苗圃从事苗木培育,妻子在苗圃做临时工。一年下来,两人从公司领取工资超过2.5万元。对自己的现状,老赵很满意。  

投山入股解放了农民,促进了农业综合开发。在罗溪村和山门村,80%以上的农民变成了工人,其中300名经过培训的苗木生产工人,年户均增收1万元以上。在“恩龙模式”的影响下,宁国市山地综合开发方兴未艾,涌现出数百名农场主,辐射带动4000多户农民从事苗木生产。 

■以“为”化危,融资有门路 

中小企业融资难,是目前普遍性的难题。  

面对难题,宁国市给出了这样的答案:政府主动作为,站到前台,通过财政出资组建了中小企业担保中心,以各种方式直接组织向企业“输液”,为中小企业打开了另一扇通向银行的门。 

安徽詹氏食品有限公司,在发展过程中便搭上了这条绿色通道。  

2008年,在山核桃加工销售的旺季,公司原料收购资金一度紧张,银行贷款要抵押,公司又没有过多的房产、地产作为抵押物。宁国市中小企业担保中心得知公司的困境后,另辟蹊径,允许他们以林权用于抵押信用担保,一次性给公司贷款400多万,解了公司的燃眉之急。  

“光靠企业自身的资金,发展速度慢,规模难以扩大,而林权制度改革可以盘活林业资产。通过林权抵押融资,几千亩林地就像银行,可以为公司发展提供强有力的资金支持。”詹氏公司董事长詹权胜说。  

在宁国市林业局和市财政中小企业担保中心的支持下,詹氏公司累计实现林权抵押融资2240万元。  

宁国市金融机构与中小企业信用担保中心合作,既为林业企业提供了发展资金,也拓展了自身业务,同时分散了金融风险,实现了三方受益。

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