“十二五”期间，环保总量减排工作将从工程减排向产业结构减排转变，从企业减排向全社会减排转变，从市级抓减排向县级抓减排转变。2月28日，记者从山东省德州市环境保护工作会议上获悉，“十二五”期间，德州市总量减排工作将实现三个转变，以确保完成环保工作目标。    

据介绍，“十一五”期间，全市以工程减排和管理减排为主要手段，COD和二氧化硫减排均超额完成“十一五”减排目标。“十二五”期间，全市环保工作目标是：到2015年，主要水污染物COD和氨氮分别削减1.46万吨和1.7万吨，环境质量的目标是主要河流基本实现功能区达标，境内消灭劣五类水体，即COD不超过40毫克/升、氨氮不超过2毫克/升，空气质量良好率达到70%以上。    

未来5年，工程减排和管理减排的空间已十分狭小，依靠治污工程和环保监管，难以全面完成减排约束性指标，为此德州市将由工程减排向产业结构减排转变，由企业减排向全社会减排转变，由市级抓减排向县级抓减排转变，着重在造纸、化工、酿造、钢铁、建材等行业积极推进结构减排，严格环境准入，同时坚决淘汰高耗能、重污染、低效益的产业，督促造纸、纺织印染、酿造、化工等重点行业提升产业技术水平和治污水平，加快污水处理厂及其配套设施建设步伐；通过改进养殖方式和建设治污设施，大力推进规模化畜禽养殖场和养殖小区建设，加快建设养殖小区沼气工程和畜禽养殖粪便资源化利用工程。