诸暨市位于浙江省中部，区域面积2311平方公里，素有“七山一水二分田”之称。诸暨历史悠久，人文荟萃，是越国故都，西施故里。
近年来，诸暨市经济建设、环境建设和社会各项事业取得巨大成就，连续跻身“全国综合实力百强县(市)”、全国县域经济基本竞争力第13位、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市和浙江省首批生态县(市)、环境保护模范城市等称号。诸暨曾是毛泽东同志批示的“枫桥经验”所在地。
诸暨市坚持以科学发展观为统领，牢牢把握经济形势全面向好，社会环境持续改善的良好机遇，脚踏实地抓环保、创新转型促发展，各项工作取得了新进展。2010年，全市实现国内生产总值621.52亿元，经济、社会和环境保护工作圆满完成“十一五”规划确定的主要目标任务。区域环境质量的改善，为诸暨经济、社会的持续发展提供了良好的环境条件，提升了人民群众的生活幸福指数。
创模成效之一
政府主导，提升理念，推进全民参与
通过几年来的持续创模，诸暨市牢固树立了生态文明意识，并逐步将生态文明理念贯穿到经济社会发展全过程中。
诸暨市创模工作历时8年，年年都有新目标、新要求，始终坚持从城市定位上突出环境保护模范城市创建，在指导思想上坚持重实践，让人民群众得实惠；坚持重过程，从整体上提升城市品位；坚持重结果，推动区域经济社会可持续发展，促进生态环境和城乡环境的大改观。
诸暨市借创模契机，环境保护融入经济社会发展综合决算。在制定其他规划、审批建设项目时，始终把环境保护作为优先要素予以考虑，坚守环境法律法规“红线”，筑牢产业政策准入“防火墙”，实行5个不能逾越标准，即总量指标不能逾越、主要污染物排放标准不能逾越、建设项目环保“三同时”不能逾越、污染减排和淘汰落后产能的总要求不能逾越、重大功能区规划不能逾越。近年来共否决“两高一资”和不符合环保要求的项目44个，总投资达10多亿元。
诸暨市各级领导高度重视创模工作。市委、市政府把创模工作作为环境工作的“主线”，市委书记、市长指挥部署，分管市领导一线督战，部门领导是创模的干将，乡镇(街道)领导一线抓落实，实行全民动员，全方位推进，并建立一系列创模工作考核机制，将创模的各项环保考核结果与政绩考核、项目审批、保证金挂钩、在企业评优、资格认证和有关创建中，实行“环保一票否决”，倒逼各级各部门、企业落实好各项环保要求，增进了上下、左右、部门乡镇联动创模的良好氛围。
创模成效之二
舍得投入，狠抓基础，加快设施建设
环境基础设施建设是创模的关键，诸暨市把建设环境基础设施作为“十一五”环境保护工作的重点，纳入“十一五”经济社会发展的主要目标。创模8年是诸暨环境设施建设大投入的8年，大建设的8年。近4年就投入资金16.9亿元。
为了推进环境基础设施建设，诸暨市政府先后出台《关于加强环境保护推进生态市建设的若干政策意见》、《关于城区污水管网三年建设计划》等文件，为诸暨市的环境基础设施建设提供了政策保障。
诸暨市按照城乡统筹的原则，结合生态示范区建设和改善农村环境面貌的要求，扎实开展全方位的环境基础设施建设。2007年3月，日处理6万吨的城市污水处理厂二期投入运行，目前日处理能力已达10万吨，同时制定和实施城市污水处理厂运行管理考核办法。2010年共处理污水2792万吨，并做到稳定达标排放。近年来，诸暨城区累计投入1.79亿元新建污水管网16.9公里，投资2.5亿元建成店口、枫桥、牌头3个镇级污水处理厂，投资2.5亿元的城区第二污水处理厂(一期)按计划推进，9个乡镇建成集中式污水处理设施。诸暨兴绿油脂公司研发地沟油回收利用生产线，与全市80％的大中型餐饮单位、单位食堂签订回收合同，主要收购厨房下水道的地沟油和煎炸过后的老油。这些废弃油脂经加工后，广泛用于日用化工品原料、化工助剂、橡胶合成用的乳化剂等方面，年回收餐饮废油700吨以上。累计建成27座垃圾中转站，设置垃圾站房(桶)22852只。城西垃圾焚烧场、店口垃圾焚烧处理中心和丰泉浬浦垃圾无害化处理中心运行正常。全市农村生活垃圾处理能力已达800吨/天。
创模成效之三
铁腕治污，突出重点，开展综合治理
诸暨市的电镀企业、浆纱行业、汽车修理行业、机动车排气、城区水环境5项环境污染整治被列入2010年政府十大惠民实事之一。在市委、市政府的高度重视和相关部门共同努力下，5项环境专项整治全面实施，并于2010年底全部完成。
诸暨市结合浙江省“811”环境污染整治任务，突出整治重点流域，明确了25项专项整治任务，出台了《五泄江流域水污染整治规划》和《枫桥江流域水污染整治规划》，促进源头水环境保护，推动浦阳江水环境质量的提高。总投资2500万元的白塔湖流域生态恢复工程基本完成，山下湖珍珠加工园区、诸暨市经济开发区环境污染整治通过省级验收。深入实施饮用水安全计划，开展陈蔡、石壁、幸福、青山等饮用水水源地环境保护规划、定期监测、专项督察、日常巡查，并制作饮用水水源标志和警示牌73块，确保饮用水水源安全。诸暨市还针对创模工作的要求，大力开展重点行业环境专项整治行动，取得良好成效。
为了改善大气环境质量，诸暨市开展了防治扬尘污染，禁止秸秆焚烧专项行动，制订了《建筑工地防治扬尘污染规定》，开展了文明施工、净车出场、巩固烟控区创建成果活动等，完善空气质量日报制度，定期公布诸暨市环境质量状况，接受群众监督。
创模成效之四
创新机制，转型升级，推进污染减排
近年来，诸暨市以环境保护模范城市考核指标为主线，市委、市政府制定出台保增长促转型的若干经济政策，明确全市经济发展方向，确立了“六大产业集群和二大产业体系”，实施构建“五个大平台”的产业培育机制，努力促进产业的转型升级，走循环经济产业发展的新路子。
诸暨市着力推进转型升级，促进重点特色产业做大做强，成功创建了国家火炬计划诸暨环保装备产业基地，占地2800亩的环保产业园。浙江省环保装备科技新服务平台也初具规模。2010年实现新产品产值120亿元，占全省的30％左右。连续12年因资源综合利用享受国家减免税超亿元。
诸暨全面推动农业生态经济发展，以有机、绿色农产品开发与休闲观光农业为主要内容。通过有机、绿色农产品、无公害农产品认证总数达39个，建成57个生态农业休闲观光旅游点。2010年，诸暨市第三产业实现增加值217.88
亿元，高于当年GDP增幅3.4个百分点，促进了产业结构的进一步优化。
诸暨市还积极引导企业通过机制、技术、管理“三创新”，源头、过程、末端“三控制”，达到节能、降耗、减排、增效的目标，制定出台了《关于发展循环经济的实施意见》。几年来，先后有20个项目列为省发展循环经济“4121示范工程、“991行动计划和绍兴市“850”工程项目。山下湖珍珠加工园区、大唐袜业产业区等深入开展省级循环经济与生态化改造。诸暨市大唐镇的有关企业应用袜业废料再生技术，变废为宝，年创增值3.5亿元，培育出了绿色企业簇群。2007年以来，有150多家企业通过ISO14000认证，49家企业通过省、绍兴市绿色企业考核。
为了推进总量控制和污染减排工作的有效开展，2007年下半年诸暨市在全国首创提出排污总量指标有偿使用，而后又提出了排污权抵押贷款，先后对全市600余家企业进行了全面数据核查，出台了《关于印发诸暨市污染物排放总量指标有偿使用暂行规定》和《诸暨市污染物排放总量指标有偿使用暂行规定实施细则》，规定今后所有排放化学需氧量、二氧化硫两项主要污染物的新建、扩建或改建企业，必须向环保部门申购污染物排放总量。截止目前，全市共有908家企业申购总量指标，申购资金达1591.58万元，17家企业取得排污权抵押贷款3380万元。
诸暨市政府每年从财政拿出2000万元，专项支持节能减排工作，有力地推进减排的有效开展。2010年诸暨市挖掘潜力，连出新招，增加1700万元奖励污水厂建设，继续深化污染整治等，较好地完成了新增污染物减排任务。诸暨市污染排放提前两年完成“十一五”削减任务，化学需氧量削减35.04％，二氧化硫削减15.15％，被浙江省人民政府授予污染减排工作先进单位荣誉称号。
创模成效之五
重视生态，狠抓落实，促进生态文明建设
诸暨市委、市政府始终牢固树立生态优先、保护优先的理念，坚持把生态建设作为惠民工程来抓。他们制订和出台了生态市建设规划和实施意见，在浙江省14个试点县(市)中第一个完成生态环境功能区规划编制，成立了生态市创建办公室，实行部门联动，目标责任化。制订实施了生态补偿机制和政策意见，设立每年500万元的生态保护补偿基金，加大对诸暨市陈璜等生态功能区的建设和保护，使生态建设稳步扎实地推进。
诸暨市把发展生态经济、培育生态文化作为生态市建设和生态文明建设的重要举措。坚持“优布局，调结构，转方式”，加快生态型产业的发展。目前，白塔湖流域生态恢复取得良好成效，生态经济和环保产业出现良好发展势头。
围绕国家生态市建设目标，诸暨市以创促建，以创促管，以创促改，扎实推进生态诸暨建设。截止2010年底，累计建成163个全国、省、绍兴市等生态镇乡(村)和165个绿色社区、绿色学校；建成1个省级“保护母亲河”生态监护站，两个“保护母亲河号”环保志愿者示范点。
生态环境是生存之本，发展之基，诸暨把建设绿色宜居的生态家园作为核心价值来追求，努力让老百姓喝上干净的水、呼吸到清新的空气，有一个良好的生产生活环境。以建设“规划科学布局美，村容整洁环境美，创业增收生活美，乡风文明素质美”的美丽乡村为导向，紧紧围绕“打造富裕农村、建设美丽乡村”目标，不断推进东白湖镇等一批“美丽乡村”示范区建设。近年来，累计投入6亿多元，整治规模化畜禽养殖场106家，78家存栏猪在200头以上的养殖场环境整治通过绍兴市级验收。有254个行政村建设农村生活污水处理设施5683个，着力抓好农村生活污水处理。农村生活垃圾实行“一把扫帚扫天下”，实行“户集，村收，镇运，市处理”的城乡生活垃圾无害化处理模式。全市城镇建成区生活污水集中处理率达到80％以上，生活垃圾无害化处理率达95％以上。
为了加强生态修复，抓好废弃矿山生态恢复，诸暨市积极开展“千里清水河道”建设和“青山白化”专项治理，累计完成废弃矿山复绿38座，白塔湖生态湿地成为国家级湿地公园试点，国家香榧森林公园正积极申报世界文化遗产。
创模成效之六
突出重点，保护水质，实施乡镇断面水质考核
诸暨市的“七山一水二分田”的地理结构，激发了诸暨人保护水环境的热情。为了使境内河流、溪道的水环境和生态得到有效保护，2010年1月，诸暨市人民政府出台了《诸暨市镇乡(街道)河流交界断面水质保护管理考核办法(试行)》，实行对镇乡(街道)水环境保护的考核措施。
为使乡镇(街道)交界断面水质考核工作顺利推进，诸暨市还制订了《诸暨市镇乡(街道)河流交界断面水质保护管理考核细则》，对交界断面水质、企业污染防治、集镇生活污水处理、农村生活污水处理、农业面源污染防治等进行了细化考核，并提出了详细的考核分值，列入年度环境保护目标责任书内容，作为年度单位综合考评依据和干部政绩考评依据。
诸暨市乡镇(街道)河流交界断面考核实施一年来，推动了乡镇(街道)的生态环保工作，促进了部门间的密切合作，水环境保护工作取得了明显成效。
为了防止垃圾填埋场渗滤液对河流水质的影响，诸暨市对二十年前启用的白毛尖垃圾填埋场进行综合整治，投入资金1200万元，对填埋场渗滤液处理设施进行升级改造，采用膜处理技术，使填埋场渗滤液处理后达标排放。
在实施乡镇(街道)河流交界断面考核机制中，诸暨市加大沿河两岸环境污染整治，实施了陈蔡水库面源污染防治和生态湿地工程，搬迁了石壁水库区周围的喷水织机，开展了轧石场、制砂场专项整治，关停了48家轧石制砂企业。
诸暨市推行乡镇(街道)河流交界断面水质考核机制，增强了乡镇(街道)干部的环境工作责任制和辖区环境质量负责制，2010年诸暨市境内河流水质得到明显提高，浦阳江出境水质优于入境水质。今年2月，诸暨市政府对山下湖镇等5个重点河道乡镇和一般河道的5个乡镇进行了考核奖励，奖励资金达120万元。
创模成效之七
依法行政，强化执法，严厉打击环境违法行为
为了确保创模和环境保护工作的顺利实施，诸暨市环保局加强环保执法和监督力度，推出了领导带队执法，邀请上级部门联动执法等环境执法机制，有力地推进了环境监督和执法工作的开展。
近年来，诸暨市针对珍珠加工行业、小熔铸行业、挖砂制砂行业等污染整治的要求，实施了阶段性重点打击环境违法专项行动，保障了专项整治工作的有效推进。结合国家开展的打击环境违法行为，保障人民群众身体健康行动，组织实施“保护母亲河”和保护饮用水安全活动。对重点水源地和环境敏感区实行全天候监管，有力地打击了一些环境违法行为。诸暨市投资2000万元，建成水质和空气自动监测站，监控中心和在线监测等，加强环境监管能力，促进了创模工作和生态环保工作顺利实施。
诸暨市在环境执法监管工作中，还不断推出新机制。为了促进重点排污企业的环境自律行为，诸暨市深入实施重点排污企业法人代表向社会公开承诺等制度。每年对市级规模企业、重点污染源企业开展环境行为信用等级评价。全市146家重点水污染源企业名称、法人代表、污染物排放去向、废水类型和年废水排放量在《诸暨日报》上予以公告，接受群众监督。
严格的环境执法和监督，有力地打击了环境违法行为，取得了明显成效。2007年至2010年，诸暨市共实施执法检查18023家次，查处环境违法企业662家次，责令停产357家次，申请市政府强制断电63家次。同时，坚持环境信访与行政执法、专项整治相结合，使环境信访数量呈下降势头，2010年比2007年减少404件。
创模成效之八
加强宣传，信息公开，增强公众环境意识
诸暨市十分重视环境宣传教育工作，把环境宣传教育工作作为环境工作的前哨。在创模过程中，用大量的环保科普知识和环境案例敲响环保警钟，引起公众对环境保护工作的高度重视。
每年结合“六·五”世界环境日主题，开展以“保护母亲河，倡导绿色生活，发展低碳经济”为主题的环境宣教活动，引导公众关注水环境保护，积极参与环保绿色生活，低碳经济工作。联合诸暨“一报两台”，宣传报道环境工作情况，曝光环境违法行为，激发公众参与环保热情。并联合开展“环保杯”征文比赛，动员市民参与环保行动。近年来，每年都要散发各种环境宣传资料5000余份，编印环境法律法规手册6000余册给广大市民。每年在诸暨日报推出6期环境保护专版，在中国环境报刊稿20余篇。2010年结合国家环境保护模范城市建设，刊出40期环保新闻。
诸暨市还通过环境执法、公众有奖举报、环境教育、图片巡展等，开展形式多样的宣传活动，使每个公民都成为环境保护宣传者、实践者和推动者。同时，结合绿色学校、绿色社区、绿色医院、绿色企业、环境教育基地创建，开展环境教育培训，学校环保课题开设，市民参观环境教育基地等，并与教育局共同组织开展中小学校“低碳生活”小设计、小制作比赛活动。
诸暨市环保局积极利用网络，扩大环保工作影响面，营造积极向上的网络舆论环境，并建立了局机关、局属单位两级民意收集工作制度。针对网络民意传播速度快的特点，确保问题不出网，矛盾不激化，正确地跟帖引导，切实加强对网络民意的处理。对反映属实的环境问题，一般在1个工作日内将处理结果反馈到相关网络或网友，并及时与网友交流、沟通，使环保工作得到网民的支持，赢得较好的口碑。
2010年1月，国家统计局浙江调查总队对诸暨市400户居民开展了2009年公众对城市环境保护满意率调查，公众对城市环境保护的总满意率为80.18％。
