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田东县“转”出一片新天地
 
http://www.paper.com.cn  2011-04-29 广西日报

  “科学发展好,老区变化快,群众乐开怀,像红棉花开!”一曲嘹歌激情唱罢,博得众人阵阵喝彩。

  4月的田东县城,大街小巷歌声嘹亮,20名民间山歌手在耳闻目睹了城乡变化大、百姓获益多、生活变幸福后,自发组成山歌演唱团,以歌传情,唱响新生活。

  和这些民间歌者一样,如今,田东的广大群众正享受着科学发展带来的硕果——路通了、电有了、水到了、钱袋子也鼓了。老百姓不无自豪地说:“田东近两年,等于过去的几十年!”

  “千观万观,最管用的还是科学发展观。”通过科学谋划、统筹推进,“转动”起来的田东不仅实现了人流物流大提速,经济社会发展的大转型、大转变,还“转”出了一片快速、可持续发展的新天地。

  人流物流大提速

  走在田东县城街头,“三多”——旅馆多、货车多、人流多,格外引人注目,这是区域空间位置转移带来的喜人结果。然而,田东在地理上早已定位,如何转移?是区位优势让田东在“转”,而且转得很大很快。

  近年来,在田东构建的以南昆铁路和南百高速公路为干线,以田德铁路、南百二级公路、右江航运为支线的“两纵两横”交通网络已雏形初现。四通八达的交通路网,催生了田东区位优势的“洼地效应”,一大批物流项目纷至沓来,并很快投入运营。现在,全县的物流公司已发展到14家以上,拥有各种营运车辆4300多辆,现代物流走在全区前列。

  目前,鱼梁水利枢纽工程和云桂铁路正在强力推进,百色港田东港区祥周作业区工程项目也提上日程。只要云桂高铁一通,南宁到田东仅用半个小时左右。届时,便捷的交通还能给田东周边的德保、靖西、巴马、田阳等地带来“辐射效应”,人流、物流往来将不再受到地域交通条件的限制。

  经济发展大转型

  原料蔗价格每吨500元以上,爽!今年春天,田东农民腰包涨得特别快,心里如灌了蜜。

  按照“生态建设产业化、产业发展生态化”的思路,田东大力实施“山上竹海、山下蔗海”富民生态工程。仅去年,种竹就达18万亩,产原料竹25万吨,以每吨收购价400元计算,竹农收入近亿元。同时,甘蔗种植39万亩,2010年-2011年榨季进厂原料蔗达200多万吨,蔗农收入10多亿元。

  今年3月在广东佛山市举办的招商推介会上,国内外11家企业与田东县达成8亿多元的投资意向,全都是石化产业链项目。在产能扩张、产业升级的基础上,该县转动思路大力发展循环经济,逐步形成链条完整、资源综合利用的产业集群。

  围绕炼油-氯碱化工-精细化工-塑料加工,发展石化产业循环经济;围绕石灰石-水泥熟料-水泥-水泥制品、电石-电石渣-水泥-水泥制品以及火电-粉煤灰-制砖,发展建材产业循环经济;围绕竹子种植-制浆-造纸-碱回收,发展林浆纸产业循环经济;围绕甘蔗-制糖-糖蜜-复合肥、甘蔗-制糖-蔗渣-造纸,发展制糖产业循环经济。一系列循环经济发展模式,让田东在经济效益与生态保护上都赚了个“盆满钵满”。2010年,田东农民人均纯收入4451元,增长32.35%。这是继2009年该县农民人均纯收入增幅居广西第一后,增幅再次位居广西前列。

  在今年的全县经济工作会议上,田东明确定位:转变经济发展方式是做大做强县域经济的主题、主线,发展民生经济、生态经济和循环经济是支柱,更是特色。只有把民生项目实施过程转变为经济发展过程,把民生改善过程转变成产业发展过程,才能真正实现快速、可持续发展。

  政府职能大转变

  “一个财政收入突破10亿元的县,最多时竟有11个工作人员挤在一间30平方米的办公室里办公,少见。”日前,经济日报记者前来田东县委采访,大呼意外。

  说意外,其实也不意外。田东做的只是转变政府工作职能,把更多财力倾向于民生改善上了。

  该县拿出4.6亿元实施民生水利项目,投入超过前30年全县水利投资的总和,解决了16.72万农村人口饮水不安全问题,恢复和改善灌溉5.2万亩土地;投资4亿多元建设农村交通路网,率先在全区实现100%乡(镇)通四级以上油路目标和100%建镇制村通硬化等级公路目标,成为西部地区村村通水泥路先进县;投入1.11亿元实施职业技术学校扩建项目,每年可教育培训5000名来自农村的学生和3000名农民工;投资1000多万元实施村级卫生室项目,今年将在全区率先实现村村都有标准化卫生室目标;政府财政出资430多万元加大“营养早餐工程”力度,让全县所有在校小学生免费享用;开展新型农村社会养老保险试点,25万农民不再为养老犯愁;今年还投入1091万元,为36.6万农村人口代缴新农合参合费。

  此外,在进一步深化社会管理体制改革,解决社会矛盾,提高生活质量上,田东将乡镇机构和干部进行重新整合,充实到村级“农事村办”服务站,开展零距离服务群众。建立民生、信访、农技、公安、项目、水情和气象7个“110服务平台”,成立近千个党员服务队、200多个党员应急小分队、300多个党员先锋岗,快速回应和处置群众各种诉求。同时,投入1810多万元架构集“天网、地巡、人控、技防”为一体的“天网工程”,加强社会治安综合治理,营造出一个和谐稳定的社会环境。

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