2010年以来，中欧贸易摩擦不断增多，而此前，双方的贸易摩擦均在反倾销领域，但从去年开始，欧盟发起的案件中开始涉及反倾销、反补贴和反规避调查等多种手段，尤其是欧盟一直想把战火烧至中国的补贴领域。2011年5月14日，欧委会就对华铜版纸反倾销反补贴案做出终裁，裁定对中国企业征收4.3%-12%的反补贴税率和8%-34.8%的反倾销税率。对此中国众多企业表示强烈的不满，政府也表示了极大的重视。

铜版纸举步维艰  

据介绍，我国在总产量上已经成为造纸第一大国。近年来，随着产能的持续扩大，国内纸张市场已经趋于饱和。保持一定的出口量，对消化过剩产能很有必要。但是铜版纸市场已连续三年供大于求。根据中国造纸协会的数据，2009年，全国铜版纸产量为500万吨，较上年增长8.7%，消费量为399万吨，同比下降0.5%，出口量为132万吨，同比上涨超过36.08%。目前，仍有很多项目正在审批筹建中，业内预计，国内铜版纸产能年内将有望达到700万吨。

中国造纸协会秘书长赵伟表示，美国和欧盟相继对铜版纸征收重税，企业不可能有那么大的利润空间去消化，一旦欧盟和美国市场封闭，出口转内销虽是应对出路，但培育一个市场谈何容易。

中国将维权进行到底
　
APP(中国)市场营销及策略规划部总经理郑锐称，事实上欧盟无论对中国企业进行反倾销还是反补贴调查都站不住脚。目前欧盟进口自中国的铜版纸仅占不到欧盟市场份额的5%，且没有快速增长的态势，一直比较平稳，“如此小的市场份额怎会对欧盟造纸企业造成实质伤害?”。再者，欧盟在调查的流程上也不合理，欧盟目前并未承认中国企业的市场经济地位，在此条件下便收集数据对中国企业进行反补贴调查，明显违背世贸法则。

商务部新闻发言人姚坚也表示，中国政府有关部门和应诉企业在本案中给予欧委会充分配合，提供了大量证据证明，中国的铜版纸产业是一个高度竞争的产业，企业在市场经济条件下运行，政府既不干预企业的日常经营，也不决定市场价格。欧方无视中方配合，无视该产品市场化运作事实，滥用“最佳可获得事实的方法”进行裁决，在程序中存在诸多与世界贸易组织规则不符的法律瑕疵，严重损害了中国企业的利益。同时也表示，中方将对欧盟铜版纸案终裁裁决进行仔细研究和评估，保留依法采取相应措施的权利，以维护中国企业合法权益。（苏三）