上周欧盟对进口自中国的铜版纸，征收了反倾销和反补贴的高额关税，除非能上诉成功，否则在未来的5年欧盟将对中国产的铜版纸征收高达35.1%的反倾销税和12%的反补贴税。尽管这一事情的发生并不让人意外，但是欧洲的造纸和印刷行业人士对此反应不一。

　　毫无疑问，在这场争论中的两方阵营很清楚的划分为了造纸企业和印刷企业。现在，欧盟的决定究竟是独立的经济行为，还是贸易保护事件，已经成为了一个极具争议的话题。

　　未知的影响

　　尽管从反倾销的角度来看，这不是什么新鲜事情了，但这是第一次反补贴处罚应用在欧盟对中国产品的进口上。所以对于欧盟的这个决定究竟会带来怎样的影响?这个举动是否会影响到中国同欧盟的合作关系?目前还不得而知。但是将反倾销税提高到39.1%，对于印刷市场会的影响几乎可以肯定的了。

　　欧盟铜版纸生产企业Cepifine的 主管Frank Leerkotte指出，在上周决议执行之前，已经生效的临时关税让中国铜版纸的产量在较过去6个月 “大幅下降”。 Leerkotte对欧盟的决定做出评价，中国的制造商已经降低了铜版纸在欧洲的销量，“我们希望获得每个人都可以获得公平的判决。”他补充说道。

　　目前，中国的造纸企业依然在为这个裁决而力争。总部位于印度尼西亚的APP，其中国分公司发言人面对高达20%的关税惩罚表示：“我们一直以来的市场行为都是合法的”。APP欧洲公司事务经理认为即将会看到一个“比全球市场价格更高”的欧洲铜版纸市场。“铜版纸的价格和其他类型纸张一样，与全球纸浆供应、原材料等紧密相关，”他说。“欧盟已经介入到的这场市场竞争中，结果将为印刷企业增加竞争困难。” 该经理补充道，当欧盟的决议正式执行之后“APP没有期望实现更多的销售。”

　　印刷企业的噩梦

　　英国印刷行业联合会公关事务顾问Andrew Brown,认为尽管中国进口的纸张只占欧洲市场的5%，但是纸张成本的上涨意味着英国印刷行业联合会的会员企业将需要更多去寻找其他来自中国的供应商。“欧洲的制造商肯定要涨价了”他说。

　　英国印刷行业联合会关心这次的决议将会给英国印刷市场带来诸多的负面影响。Andrew Brown认为价格可能会“人为的被抬高”，这将让印刷企业进一步面对成本上涨的境况。“印刷企业已经面对着许多竞争，诸如来自远东的低价产品和电子媒体崛起的挑战，以及在订单数量并没有增多的情况下经受住当前的成本价格是非常困难的。”他补充说到，这些对中国造纸供应商的惩罚性关税意味着欧洲的造纸企业将失去对厂房和设备升级换代的动力，并最终导致企业生产处于高成本并以更高的碳排放为代价。

还有一个问题，虽然在竞争中受关税影响的中国的铜版纸企业将不再与欧洲企业处于同一个竞争水平线上了，但是中国的印刷产品则不是这样一种情况。Brown说：“由于出版社一般会购买纸张用于生产自己的印刷品，这就为他们提供了一个强有力的额外鼓励，将他们的印刷业务放到中国，而不仅仅是使用他们的纸张。”

　　英国一家商业印刷企业的的主管Barry Pearson认为，可以预计随之关税的变化欧洲大陆生产商的纸张价格将上涨，而同时欧洲纸张的需求量也会大幅上升。在关税变化之前，一吨的铜版纸价格是820英镑，而来自中国的铜版纸价格是500一吨。“很明显关税的变化意味着印刷企业节约下来的成本优势不存在了”

　　对于任何一家一直通过购买来自中国纸张产品以减少成本的英国印刷企业而言，欧盟的决议所带来的影响将难以忽略。