据海关统计，2011年1季度浙江省进口纸浆73.3万吨，比去年同期（下同）增加42.3%，价值5.7亿美元，增长57.2%；进口均价为每吨782.2美元，上涨10.5%。

一、一季度浙江省纸浆进口主要特点

（一）月度进口量再次逼近历史最高值，进口均价高位运行。自2010年以来，浙江省纸浆进口量跌宕起伏，2010年9月达最低量后一路攀升，2011年1月进口量达28.7万吨，创历史新高，2月份进口有所回落，3月份进口量再次逼近最高位，进口量达25万吨，同比增加18.3%，环比增加27.6%。价格方面，进口均价保持高位运行，3月单月进口均价达每吨780.6美元，同比上涨4.7%，环比上涨2.7%。

（二）一般贸易进口占八成以上，加工贸易进口小幅减少。1季度浙江省一般贸易进口纸浆63.8万吨，增加52.7%，占全省纸浆进口总量的87%；同期，以加工贸易方式进口9.3万吨，同比减少4%。

（三）主要自加拿大和东盟进口。1季度浙江省自加拿大进口纸浆26.8万吨，同比增加71.3%；自东盟进口纸浆9.7万吨，增加45.4%，两者合计占同期全省纸浆进口总量的49.8%。此外，浙江省自智利进口纸浆8.8万吨，增加33.1%；自美国进口8.6万吨，增加63.9%。

（四）私营企业和外商投资企业进口为主。1季度浙江省私营企业进口纸浆37.5万吨，同比增加86.9%；外商投资企业进口纸浆22.2万吨，小幅增加3.5％，两者合计占同期全省纸浆进口总量的81.4%；此外，国有企业和集体企业分别进口10.5万吨和3万吨，分别增加26.8%和81.8%。

二、当前浙江省纸浆进口量价齐升的主要原因

（一）需求回升带动纸浆进口。我国森林资源相对匮乏，纸浆对外依存度高，巨大缺口依赖大量进口来弥补。随着国内外经济的进一步向好，全球市场对纸制品的需求量稳步增长。国内造纸行业的回暖，推动了纸浆需求的增加，进而带动了纸浆进口量的增长。

（二）浆价走高推动进口步伐。2010年全球商品浆消费量为5350万吨，我国占20%之多。2010年国内进口商品浆需求下滑了220万吨，国内库存已达到低位。随着纸浆需求的增长，近来，国际纸浆价格一路走高，为了防止成本上升，国内造纸商目前正在积极储备纸浆，进一步推动了纸浆的进口。

（三） 恶劣气候影响及原料短缺是纸浆价格上涨的主要原因。今年以来全球各地区气候呈现异常，欧美地区大风雪不断、澳洲大雨等，导致浆料供应困难，纸浆厂开工率下滑，加上油价、各种原料等成本持续飙高，还有汇率因素影响，促使纸浆售价持续上涨。此外，由于用浆量增加,以致无论长短纤的纸浆库存均呈下降形势,需求的增加为浆价走高提供了支撑力,尤其长纤浆库存天数已降至不足1个月的低水平，这也是长纤浆价得以率先大幅度上涨的主因。

三、值得关注的问题和相关建议

在我国强劲的纸品消费需求等多种因素的吸引下，国外造纸巨头向我国扩张的趋势相当明显。尽管在林木资源全球性紧张情况下各国纷纷采取措施限制木浆出口，但是，随着国际造纸业向国内的转移，我国木浆进口需求持续扩大。在我国进口木浆量大价高的情况下，造纸行业对进口原料严重依赖。数据显示，2009年我国木浆的对外依存度为73%，与铁矿石和大豆的对外依存度相差无几，2010年国内木浆的对外依存度在50%左右，但是需要注意的是，中国目前的针叶林木浆全部依赖进口，因为国内无法生产。尽管国外供应商并未整合形成类似铁矿石的垄断巨头，但针对需求较大而进口依存度较高的木浆，定价权问题仍需引起关注。

为此建议：一是加快国内“林纸一体化”进程，尽快摆脱国内造纸原料过度依赖进口的不利局面，确保我国造纸行业持续健康发展。二是引导企业加大研发投入和技术改造力度，通过更新生产设备或改进工艺方式，进一步提高纸浆原料利用率并降低损耗；同时增强从废纸中提炼高品质纸浆纤维的能力，以缓解造纸原材料短缺问题。三是加大环保监测力度。由于国内纸浆供应短缺且成本较高，部分企业可能会转向恢复草浆生产线生产纸张，这将会加剧国内造纸行业的环保压力。因此相关部门应加强对造纸企业污水等废弃物处理的监管，进一步加大惩处力度，确保环境治理效果。