8月14日，一市民向闽东日报民生热线反映，位于福建宁德蕉城区霍童溪旁早于2007年12月被政府全厂关停的洁盛造纸厂，不仅从未关停过，而且通过更名为“中盛纸业”办理了排放污染物许可证，还荣获福建省著名商标称号。三天来，记者就市民反映的这一怪象进行了走访调查。

调查

纸厂生产一如既往

8月14日，记者来到霍童镇溪南村，走进宁德市中盛纸业有限公司，只见厂区中央烟囱冒着滚滚浓烟，纸厂锅炉房、生产车间的工人们正在忙碌。生产车间后是毗邻霍童溪的污水处理池， “我在纸厂工作了5年多，平时生产产生的污水都有回收循环利用，不会对霍童溪产生影响。”纸厂锅炉房工人章钦林说道。

霍童溪，宁德的“母亲河”，是全省12条主要河流中水质保持最好的一条，曾被评为“优清河”。造纸厂就建在霍童溪旁，是否经过审批?走进纸厂办公室，墙上挂着一面“排放污染物许可证”，这张许可证是由蕉城区环保局于2009年6月8日签发，有效期至2012年6月7日止。“我们厂所有手续都有。”纸厂经理吴贵钗介绍，宁德市中盛纸业有限公司前身为宁德市洁盛纸业有限公司，从1992年开办以来，环评、排污许可等手续都有办理。

中盛纸厂生产排放的污水仍在流淌

“从来都不知道曾被全厂关停，也没有收到相关的通知。” 吴贵钗告诉记者，对于纸厂已于2007年12月被关停一事，她并不知晓。2007年7月，她向有关部门提请厂名变更，将“洁盛”改为“中盛”，虽然厂名变了，但企业的生产、规模、厂址、污水处理设施甚至管理人员都不变。

环保

中盛纸厂未经审批

在走访中，记者了解到，根据《福建省人民政府关于2008年度主要污染物总量减排工作的意见》，2007年12月，宁德洁盛纸业作为结构关停COD减排项目已被要求全厂关停。一业内人士表示，所谓结构关停，意味着纸厂并不符合产业政策，是高耗能、高污染企业。

“我只知道纸厂更名，并不知道纸厂关停。” 吴贵钗说，洁盛纸厂变更为中盛纸厂后，也曾向环保部门报请审批。宁德市中盛纸业有限公司是否经过审批呢?8月16日，蕉城区环保局分管污控股、污染源普查的吴平华告诉记者，宁德市中盛纸业有限公司因出具不了环境影响评价报告书等资质证明，可以确定是未经环保审批。

纸厂既然是未经审批，为何能办理“排放污染物许可证”，还荣获了福建省著名商标称号?对此，吴平华表示，“中盛”纸厂原为“洁盛”纸厂，虽然名称变了但实体不变，排污许可证的发放是按工商营业执照及原厂的环评报告来办理的，而且在排污许可证发放之前曾对纸厂排放污水进行监测，监测结果也达到功能排放标准。

洁盛纸厂2007年12月被要求全厂关停，仅仅更个名，又照旧继续生产。不但如此，在一年半后，这样一个未经审批的纸厂，自身都不合法，居然验收合格还取得了排污许可证。

呼吁

“形式”停产亟待监管

对于纸厂所说的并未收到关停通知，吴平华表示，关停计划表是通过邮递送达企业，至于企业有没有收到并不清楚。“2009年，排污许可证发放后，蕉城区环保部门每年都对中盛纸厂污水排放口进行监督性监测，一年两次，监测结果为达到功能区排放标准。” 吴平华说。

让未经审批的纸厂继续生产，对其污水排放口的监测结果怎能让人信服?这样的纸厂被允许生产前提就是一种错误。中盛纸厂延用结构关停的洁盛纸厂实体，其实体是否合法，被关停的洁盛纸厂原有的环评报告是否仍然有效，对于记者提出这样的疑问，吴平华表示“不好说”。

长期以来，市委、市政府一直关注着霍童溪流域的环境保护，为了“母亲河”的纯净，我们呼吁，有关部门能认真管一管，不要让早该关停的纸厂还停在文件上。