从今天召开的陕西省水利工作会议获悉，陕西省决定用铁腕手段对渭河进行污染防治，动员沿河两岸的市县政府和群众，通力合作，用3年时间使河水变清。

　　据介绍，渭河陕西段全线综合整治工程已于今年2月17日开工建设，目前开局良好，施工进度超过预期，8月27日又开工了南山支流防洪蓄水工程，将从根本上变水害为水利。但沿河少数企业违法排污的问题仍然存在，陕西省要求该关停的企业坚决关停，造成严重后果的要依法追究法律责任，给子孙后代留下一河清水。

　　据了解，渭河污染加重于上世纪八九十年代，城镇生活污染、工业污染及生态水的严重匮乏是渭河污染的三大原因。“十五”末的2005年，渭河综合污染指数为4.44。经过5年的综合整治，渭河水质已经有了巨大变化，2010年，渭河干流的综合污染指数已经下降到1.74。其中渭河潼关入黄断面主要污染物高锰酸盐指数和化学需氧量已经达到Ⅳ类水质标准。

　　自2005年起，陕西省共关闭渭河流域造纸企业134家，造纸企业由2005年的194家减至目前的60家。同时，对保留的造纸行业结构进行调整，将20余家污染负荷很重的化学制浆造纸企业转产为污染负荷较小的废纸造纸企业，规模压缩了近三分之二。还淘汰关闭了140余家电镀、果汁加工、化工、印染等企业。

　　2005年，渭河流域只有6座污水处理厂，设计日处理能力不足50万吨。而目前已经达到56座，日污水处理能力近240余万吨，实现了县县有污水处理厂的目标。按污水处理负荷和污水管网纳污能力测算，渭河流域的实际污水处理率已经达到60%以上。

　　此外，陕西省还对流域内110余家国控、省控重点排污企业安装了水污染物排放在线自动监控装置，并建成了渭河干支流10个水质自动监测站和省、市环保网络监控平台。省市网络监控平台与国控、省控重点污染源自动在线监控装置、渭河干支流10个水质自动监测站联网，形成了三位一体的网络监控体系。

　　2010年，陕西省开始实行渭河上下游水污染补偿制度，对渭河干流宝鸡出境断面、咸阳出境断面、西安出境断面、渭南出境断面水质实施考核。此办法的实施开创了水污染防治工作与各市政府责任挂钩的先河。

　　今天召开的全省水利工作会议还提出，关中地区要强化水功能区水质达标监督管理，重点控制入河排污、重金属污染和地下水、地热水超采。特别是地下水超采、偷采问题必须引起高度重视。据透露，泾惠渠灌区的地下水位30年间平均下降了9米，个别地方下降了20多米，不仅透支了资源，也带来了地下水污染、土壤盐渍化和地面沉降、地裂缝等一系列问题。陕西省要求建立健全地下水监测体系，依法划定地下水禁采和限采范围并严格实行取用水总量控制，并采取雨洪补给、再生水回灌等措施补充地下水。同时，各地要按照严格保护、合理开发、综合利用、有偿使用的原则，加强对地热水资源的保护和管理。

　　据悉，陕西省水资源总体紧缺且时空分布不均，人均、亩均占有量仅相当于全国的一半左右，70％的降水集中在汛期，70％的水量在陕南。近几年，全省水资源总量逐年减少、水体面积逐年缩小，用水量却逐年增加，农业生产没有摆脱靠天吃饭的局面，洪涝干旱灾害交替发生，工业和生活用水趋于紧张。

　　到2020年，陕西水利建设的总体目标是基本建成五大体系、十大工程。五大体系是：一是水资源合理配置和高效利用体系，大幅提高水资源调蓄保障水平；二是防洪抗旱减灾体系，“一江两河”（汉江、黄河、渭河）与重点城市的防洪能力显著增强；三是农业高效灌溉体系，使有效灌溉面积达到2000万亩以上，农田灌溉水利用系数提高到0.55以上；四是水土保持和水生态环境保护体系，城乡供水水源地水质全面达标，重点区域水土流失得到有效治理；五是有利于水利科学发展的制度体系，形成严格的水资源管理制度、投入稳定增长机制、工程良性运行机制和水利服务体制。

　　十大工程是渭河全线综合治理工程、引汉济渭工程、陕北黄河引水工程、引红济石工程、安康东坝防洪工程、泾河东庄水库工程、榆林王圪堵水库工程、延安南沟门水库工程、咸阳亭口水库工程和西安李家河水库工程。