近年来出台的很多管理规定对卷烟纸提出了更高的要求。为应对这些内容广泛的管理规定，卷烟纸制造商开始调整产品配方，改变卷烟纸的生产工艺和方法，研发符合新的检测标准的产品。

“在美国和欧洲，最具挑战性的管理规定涉及采用新型防火纸的卷烟，即防火卷烟。这种防火卷烟含有燃烧阻燃带。”奥地利瓦腾斯造纸厂卡尔·路德维希·希伦如是说。生产这种新型防火卷烟纸需要对现有造纸工艺进行改进，使用更加天然的原料，且所采用新型添加剂必须符合相关管理规定----这些添加剂需要施加在卷烟纸的阻燃带中。为此，瓦腾斯造纸厂着手进行大规模改造，购买新机器，采用新工艺。

新型卷烟纸是否符合管理规定要经过检测才能得知。为此，相关设备供应商根据卷烟纸供应商的需求研发了新型设备，如特殊的透气性测量头，并将其完全整合到现有产品质量保证体系中。

“购进新检测设备后，我们执行新的检测程序和新的试验室测试规定，测量卷烟纸阻燃带的几何结构和孔隙度等，以生产出符合消防标准的卷烟纸。”希伦说。

目前，相关烟草部门已制订出新的测试方法，并使这些方法标准化。“美国材料试验学会和欧洲标准化委员会已开发出几乎相同的测试方法来检测防火卷烟。”希伦说，“我们在公司的烟气试验室已经安装了相应的检测线。防火卷烟成分配方报告要求采用更为先进的分析检测方法----像色谱法这类的检测分析方法。”

一些管理规定要求进一步公开卷烟配方成分，包括卷烟纸配方，这可能会涉及泄露商业秘密。比如，欧盟的一些管理规定中，要求公开烟草制品中所有成分明细。对烟支来说，涉及卷烟纸各成分的数量、比例及功能。

“如果公开这些信息，会泄露商业秘密，影响公司竞争力。”希伦说，在欧洲一些国家，针对此问题烟草业与国家管理机构的争论仍在继续，所涉及的公众和监管机构已经提交不同的报告。

对卷烟纸制造商来说，虽然这些管理规定有积极的一面----推动了造纸技术的不断革新和进步，但随着卷烟纸中某些成分被限制使用或禁止使用，他们还面临着更大的压力----未来能符合要求的原材料越来越少。

“对卷烟纸需求的复杂性在增加，符合要求的原材料和生产卷烟纸所用的合适工具在不断减少。”希伦解释说。