环保部门称污泥利用将解难题

满城县大册营镇多家造纸厂以及大册营水处理公司（原名为污水处理厂）长时间向厂外西侧坑渠内排放污泥（本报10月12日报道），引发当地村民的不满和举报。据满城县环保局解释，存放污泥的稳定塘已做防渗处理，不会对地下水造成污染。但记者也注意到，按照国家环保部、住建部和国家发改委的出台的最新规定，满城大册营的污泥处理处置并不规范。但满城县环保部门称，污泥将综合利用，近期即将投资建厂，问题也许会借此得到根本解决。

污水处理厂不治污？

在优酷网上，有举报人上传了一段排污车向坑渠排污的视频，上传时间显示为3月份。 在文字说明中，这位举报人将排污责任指向大册营污水处理厂。

举报人提出质疑：“当地的污水处理厂不处理污水，反而从造纸厂运输污泥排放到河沟，每车污泥向造纸厂索要运费100—200元。这里的污水不需要处理吗？国家的专项资金都到哪了？污水处理厂的领导难道已经变成私企的老板，只顾及自己的利润了？”

记者在采访村民时，也听到了这样的质疑，有村民称县里每年都有治污专项拨款，污水处理厂还向企业收排污费，但污水仍然一车一车地向外排。

对于这个质疑，满城县环保局大册营分局张局长首先表示，他本人并未听说有这样的事，应该不太可能。

随后，他解释道，2010年11月份，为防止污泥乱倒，造成二次污染，满城县成了污泥储运公司，办公地点与大册营水处理公司（即原污水处理厂）在同一大院内，二者没有隶属关系，直属于满城县政府，由县环保局监管。

他表示，对于村民所反映的，每天数辆污泥罐车向坑渠内倾倒污泥，其实是污泥储运公司从造纸厂运出，集中倾倒至大册营水处理公司西侧的储泥坑（或称稳定塘）内。

不过，在满城县环保局官网上，记者却看到这样的信息：“为进一步完善污水处理厂及造纸污泥综合利用和无害化处理，满城县专门成立污泥储运公司（隶属大册营水处理公司）”，该信息明确了“由县环保局对储运公司、运输车辆、污泥产生企业进行日常监管”。

污泥究竟有无污染？

有村民担心，每天几十车的污泥往坑渠里倾倒，会对地下水造成污染，而且，从污水处理厂排出的污水看，周边寸草不生，似乎已经形成了污染。一位村民还报料说，就在今年6月份，大册村的一片果园就被污水浸泡，造成大片果树死亡。

对于村民的种种担心，满城县环保局表示，存储污泥的储泥坑已经做了防渗处理，不会渗透到地下。另外，由污泥处理公司倾倒的污泥，已经经过预处理，不会对周边环境造成二次污染。

对于大册村果园果树死亡的事，他表示，今年6月份，雨水较大，大水冲垮了稳定塘（即储泥坑）堤坝，废水流出塘外，造成一村民果园被淹。但果树死亡与污染并无关系，是大水长期浸泡所致。事后，满城县污泥储运公司赔偿受损村民十数万元。

尽管满城县环保局表示，污泥存储并未对地下水造成污染，但周边大多数村民已不再饮用浅层地下水，很多村民都选择引用桶装水。

据了解，在2006年，大册营污水肆意排放造成了“白洋淀死鱼”，并污染了当地的浅层地下水。满城县环保局也不提倡村民用自备井取水，饮用深度为60米左右的浅层地下水。

据介绍，为保证村民饮水安全，目前周边各村已配备了深层地下水井，满城县环保局每年对水质进行检测，目前尚未发现水质被污染。

污泥处置有明文规定

记者注意到，2010年11月，国家环保部下发了《关于加强城镇污水处理厂污泥污染防治工作的通知》，其中对污泥妥善处置，制定了指导性的意见，强化污水处理厂为责任主体。

在加强污泥环境风险防范条目中，具体规定了“污水处理厂以贮存（即不处理处置）为目的将污泥运出厂界的，必须将污泥脱水至含水率50%以下。污水处理厂应当对污泥农用产生的环境影响负责；造成土壤和地下水污染的，应当进行修复和治理。禁止污泥处理处置单位超处理处置能力接收污泥。”

但是，国家环保部的明文规定，在大册营并未得到完全落实，污泥并未得到妥善处置。大册营水处理公司外运的污泥，就随意堆放在西侧洼地，而应由污泥储运公司处置的污泥，则以泥浆的形式，被外运至大册营水处理公司西侧稳定塘，且未经过脱水处理，含水率更达不到50%以下。

此外，在今年3月份，国家住建部和国家发改委联合发文出台了“城镇污水处理厂污泥处理处置技术指南”，对城镇污水处理厂污泥处理处置进行了详细规定。

满城环保局：污泥将综合利用

13日下午，满城县环保局向本报发来有关污泥遭肆意排放的“情况调查”以及相关材料。据介绍，满城县政府为规范造纸企业污泥管理、促进无害化处理和综合利用，将于近期投资建厂，所储污泥将作为原料，生产环保型地板。

2010年9月，满城县政府出台了《满城县污泥储运及综合利用实施方案》，成立了满城县污泥储运公司，该公司隶属于大册营水处理公司。储运公司从各企业及个体运输户污泥运输车辆中征集数辆运输车，由储运公司同意编号管理。该方案规定，各运泥企业（即造纸厂）向储运公司统一缴纳污泥处置费3元/立方米，运输费7—20元/立方米。

此外，为确保储运公司先期建设和运营，满城县财政给予适当补贴，但满城县环保局并未透露具体数额。

《满城县污泥储运及综合利用实施方案》明确了满城县造纸污泥处置两步走的战略目标。第一步，利用现有场地（大册营水处理公司稳定塘）集中储存；第二步，确定污泥综合利用项目，进行无害化综合利用。

据介绍，目前，经该县环保局和污泥储运公司多次联系协商，满城县已和山东碧立板业草签合作意向，日处理400立方造纸污泥项目已完成了前期的立项审批工作，此项目得到省环保厅、省发改委的充分肯定，列入专项资金扶持计划。

今年6月份，满城县环保局通过了该项目的环评报告。据介绍，山东碧立板业将于近期在满城投资建厂，项目总投资7416万元，年生产环保型地板200万平方米。