11月14日，怀化市林业工作会议召开，会议回顾总结了“十一五”以来全市林业工作，研究部署了今后一个时期特别是明年的林业工作。该市委书记李亿龙出席并发表重要讲话。怀化市委副书记、代市长李晖作工作报告。省林业厅党组成员、副厅长唐苗生，市领导谢宏有、宋先强、王行水、马中建、王新华出席会议。

　　李亿龙在讲话中指出，要以战略的眼光认识林业发展。林业是一项重要的公益事业和基础产业，在经济社会发展全局中具有重要地位。发展林业是维护国家生态安全、打造生态宜居城市、实现与全国同步小康的重要举措。必须把林业发展摆在更加突出的位置，全面加强林业基础设施建设，大力推进植树造林，增强森林生态系统整体功能，为维护国家生态安全作出应有贡献。必须在提高活立木蓄积量和人均绿地面积等方面狠下功夫，不断巩固提升林业优势、生态优势，扎实推进生态宜居城市建设。必须站在战略的高度，牢固树立治怀必治山、治山必治林的理念，按照产业生态化、生态产业化要求，抓紧抓实关键环节和重点任务，推动林业改革发展再上新台阶，努力将林业发展成为我市经济发展的支柱产业和主导产业。

　　李亿龙强调，要以创新的手段推动林业发展。“十二五”时期，怀化市林业改革发展的总体要求是，以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕市第四次党代会确定的目标任务， 着力调结构、兴产业、优林相、增效益，努力推动该市由林业大市向林业强市跨越。要深化林权改革，增强林业发展活力。紧紧抓住“盘活”、“融资” 两大关键，深化各项改革，加快推进林权流转市场化，确保林权流转市场优质、高效、有序运营;拓宽林业投融资渠道，破解制约林业发展的资金瓶颈;创新林业经营方式，走集约经营之路，努力实现林业现代化。要加快结构调整，提高林业综合效益。不断调整优化林种结构，调整优化企业结构，整合提升现有林产品加工企业，培育优势林业龙头企业，提高林木加工企业准入门槛，确保有限资源向优势企业集中;调整优化三次产业结构，加快推进林业基地建设，推行集约化经营、标准化生产，提高基地建设质效，大力发展木浆造纸、中纤板、茶油等林产品精深加工业，提升林业产业综合实力，加强林业第三产业建设，培育新的林业经济增长点，不断延伸产业链条，提高林业效益，增加林农收入。要加强生态建设，发挥林业生态功能。深入开展造绿护绿活动，加强资源保护和管理，倡导绿色生产、绿色消费，构建现代文明的生产生活方式。

　　李亿龙要求，要以健全的机制保障林业发展。要健全领导机制，各级各部门要始终把林业作为事关全市经济社会全面协调可持续发展的重要工作列上议事日程，经常研究解决林业发展、林业改革、林区和谐及林农增收中的问题。要健全投入机制，在进一步加大林业财政投入、提升林农投资使用效率的同时，要通过强化政策措施大力引进战略投资者，积极拓展贷款融资、股份合作等手段，有效增加社会投入。要健全工作机制，切实转变林业部门职能，建立以管理、执法、服务为主的新型管理体制，加强业务指导和行业管理，强化考核督查。要建立协调机制，各级各部门要树立全局观念，加强配合、相互协作，各司其责，认真履职，支持和参与林业建设。要加强队伍建设，进一步加强林业部门班子建设，选好带班人、配好配强班子，进一步加强林业干部职工管理与培训， 稳定基层林业队伍。全市林业工作者要保持清醒的头脑、缜密的思路、开拓的精神和进取的状态，为全市林业改革发展做出新的更大贡献。

　　李晖在报告中回顾总结了怀化市“十一五”以来尤其是今年以来的林业工作，并安排部署了全市当前和今后一个时期的林业工作。 她指出，“十二五”时期，要坚持以深化改革为动力，夯实产权市场基础、大力盘活林权资产、加快林业融投资体系建设、完善林业社会化服务，进一步增强林业发展活力。要坚持以“三边”绿化为重点，巩固和提升现有生态基础，严格控制资源消耗，抓好重点地段的造林绿化，进一步提升林业生态形象。要坚持以结构调整为主导，扎实推进产业基地建设， 优化林产加工结构，加快朝阳产业建设，做大、做强、做优林业产业， 进一步壮大林业产业。在2012 年，要继续推进1000 公里高速高铁走廊绿化工程建设，全面启动新一轮集体林权制度改革，着力打造一批生态亮点，建设一批高质量产业基地，扶持一批龙头骨干企业，抓好一批危旧房改造工程。

　　唐苗生指出，怀化生态地位重要，森林旅游资源丰富，是湖南的大林区和重要的商品材基地。近年来，怀化勇当林业改革排头兵，为全省、全国创造了很多宝贵经验。希望怀化在提高水平上下功夫，推进造林工作;坚持科技兴林，提高经营水平，抓好传统产业、特色产业和朝阳产业，做大做强林业产业; 完善林业要素市场，创新林业投融资体系建设，加强社会化服务，继续深化林业改革。他表示，省林业厅将一如既往地支持怀化林业建设，推动怀化林业持续、快速发展。

　　会上，表彰了2011 年度怀化市造林绿化优胜、合格单位。通道、辰溪和洪江市作了典型发言。