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内蒙古乌海餐巾纸业:半监管状态何时休
 
http://www.paper.com.cn  2011-12-09 北方周末报

  近日,在我国广西等省市发现“致癌”餐巾纸,生产厂家为其收益在餐巾纸中添加滑石粉和荧光增白剂,严重违反规程操作,致使劣质餐巾纸流入市场。乌海市的餐巾纸行业是否也暗藏波涛?

  走访中记者发现,乌海市的大小餐馆中不难看到各类餐巾纸充斥其中。

  一些小型餐馆如面馆、包子铺等都是免费向顾客提供餐巾纸,免费的餐巾纸一般分为两种,一种是卷筒纸,一种是普通的方形纸。这两种餐巾纸看上去纸质粗糙,上面有细密的小洞,普通方形餐巾纸还会往下掉粉末状的物质;一些大中型餐厅则有偿提供2元~3元/包不等的餐巾纸,一般为抽纸,从包装上看比免费餐巾纸档次略高。

  “致癌餐巾纸”的出现,让乌海市民不免担忧:市面上流通的餐巾纸是否符合国家标准?流通渠道以及生产厂家是否有严格的监管?

  记者从一家餐馆老板处了解到,餐馆使用的餐巾纸一般都是从乌海市新天地市场售卖卫生用品的商铺购买的。

  记者来到乌海市新天地市场,发现只有一家专门卖卫生用品的商铺,其他商铺主要经营一次性塑料袋兼卖餐巾纸。在这家专卖卫生用品店内,记者看到各种品牌的卫生纸,其中诸如恒安、紫金花等乌海市民耳熟能详的卫生纸,是用原浆制成,有合格证,更多的则是不知名的卫生卷纸,这类纸的价格相对较低。

  记者以开饭店为由了解餐巾纸的品种和价格,受到老板的热情的接待。记者从老板的介绍中了解到,卷筒纸的价格为10元/袋,内装20卷;方形餐巾纸的价格也是10元/袋,内装12小袋。

  店铺老板告诉记者,海勃湾城区中型餐馆消费用的抽纸,大都是80元140小包的抽纸,平均下来,每包抽纸价格不到0.6元,却被餐馆以2元~3元/包的价格卖给消费者。通过对比记者了解到,这些餐巾纸的价格比一些厕用纸的价格还要便宜很多。

  老板还告诉记者,方形餐巾纸价格很便宜,来购买的顾客一般都是一大包一大包的购买,由于是免费提供,餐厅一般不考虑纸的质量。

  由于市场上对卫生纸和餐巾纸没有明确的划分界限,消费者无法从包装上获得参考信息,只能凭感官判断质量。有时把厕用纸和餐巾纸混为一谈。而且餐巾纸包装上无标识,也没有标注“Q S”一类的标志,让人们用起来很不放心。

  据该老板介绍,乌海市没有生产餐巾纸的厂家,一般都是去宁夏进货。记者询问是否有相关部门定期下来检查,老板摇摇头表示“没有”。

  今年四月份,为规范纸巾纸生产管理,有效解决当前一些生产经营单位违法生产、销售和使用存在质量安全隐患的纸巾纸产品问题,切实保障广大人民群众的安全健康,国家质检总局、工业和信息化部、国家工商总局、国家食品药品监管局决定联合开展纸巾纸产品专项整治。在《联合开展纸巾纸产品专项整治行动方案》中,明确了各职能部门所监管的范围,餐饮服务环节餐巾纸专项检查由食品药品监管部门负责,重点检查餐巾纸采购是否严格落实索证索票、进货查验和台账记录制度,所采购的餐巾纸产品标识是否标明产品名称、生产单位名称和地址、生产日期、保质期或失效日期、产品标准号、质量等级等必要内容,依法查处违规采购和使用行为,确保餐巾纸采购来源合法。

  为了解乌海市对餐巾纸行业的监管,记者来到乌海市食品药品监督局,办公室工作人员赵瞻告诉记者:“餐饮监管职能按理说到了食品药品监管局,但事实上乌海市里的工作没有移交,目前来说没有什么具体职能,而之前负责餐饮业的监管应该是卫生局的卫生监督所。”

  “可以说乌海市的小型餐馆中使用的餐巾纸是劣质的,不合格的。”乌海市卫生监督所段所长说,在乌海市大中型的餐饮企业使用的餐巾纸,目前都是从宁夏等地订做的印有自己店名的盒装餐巾抽纸。这是卫生监督所对餐饮部企业的要求,同时还要求餐饮企业必须提供纸巾的来源渠道,以及生产厂家的卫生许可证、产品出检的合格证明等相关资料。

  段所长表示,乌海市一些小型餐馆是没有办法监管的,“首先餐巾纸里添加了很多东西,如滑石粉,这些本身就是不能够用到餐巾纸里的;其次国家没有一个明确的规定禁止使用餐巾纸,所以对于监管部门来说没有办法禁止;再次,由于各个职能部门的衔接上存在一定的问题,致使源头堵不住,就算禁止了劣质餐巾纸的使用,劣质餐巾纸还是会源源不断的进入市场。”

  “可以说我们现在处于一个尴尬的地步,有需求,餐巾纸就会进入餐馆,以前也做过餐巾纸的专项整治,整治起到了一定的作用,可是整治过后餐巾纸又摆上了桌面。”段所长说,目前市面上使用的方形餐巾纸以及价格便宜的抽纸,只能在没有开封的情况下才可以检测,暴露在空气中的方形餐巾纸和抽纸不符合检测的标准,因为其不是密闭的,“如果抽检,百分之百不合格。”

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