由国家发改委、工业和信息化部、国家林业局共同编制的《造纸工业发展“十二五”规划》近日印发。“十二五”期间，我国造纸行业生产消费将保持平稳增长。预计2015年全国纸及纸板消费量1.147亿吨，比2010年年均增长4.6%;纸及纸板总产能为1.3亿吨左右，总产量达到1.16亿吨，年均增长4.6%。