“十二五”期间在节能减排方面将制定约束性指标——实现吨浆纸平均综合能耗比“十一五”末降低18%，平均取水量降低18%，全行业化学需氧量排放总量下降10%，生物质能源比例占全行业能源消费20%

　　造纸行业节能现状

　　1、国家出台相应的环保节能政策严格，环保节能设备运转的成本过高，例如太阳纸业的环保设备比重占设备总投资达的13%，大中型企业有相应的资金实力承担，多数小型造纸企业则已经关停。

　　2、国内造纸企业燃料的构成中煤炭约占70%，大量的中小型造纸厂仅仅使用供热锅炉，没有采用热电联产，不能充分发挥燃煤的梯级利用效益。

　　造纸行业节能方向

　　1、改造低效率锅炉，实行热电联供。造纸生产用气量较多，又是低温低压，采用热电联供比较有利。

　　2、制浆工序的节能措施：改进洗涤和提高黑液浓度，减少蒸发用气等。

　　3、造纸工序的节能措施：对纸机压榨部分进行技术改造，采用全封闭热风罩和装热交换器，回收纸机干燥废热。

　　造纸行业节能市场规模呈降趋势

　　1、“十二五”期间，造纸行业淘汰落后产能1500吨，高污染、高能耗的小型造纸企业逐步关停或被并购重组，节能改造市场大幅缩减。

　　2、近两年的造纸生产线项目一般采用节能工艺及配备节能设备，节能改造机会有限致使节能规模增幅受限。