1.外资进入我国纸包装行业的速度明显加快、具体表现在收购民族企业、中外合资企业变更为独资经营等，部分新型纸包装产品的垄断经营意愿明显。

　　2.上游造纸企业进入瓦楞纸箱及纸品领域的进程加快。

　　3.集团性企业的数量逐年增多，影响力逐年增强，部分中小企业正在酝酿转让、并购、合股等方案。

　　4.纸包装行业基地的建设和发展成为热点。

　　在调整行业结构的过程中，也会渗透出很多的问题：

　　1.企业盲目地认为纸包装行业的产能过于先进是没有必要的。

　　2.企业在进行技改时，缺乏科学依据，举步维艰，致使先进产能与落后产能并存，直接损害了技改的成果。

　　3.部分企业没有创业激情，企业难以转型。

　　4.企业没有形成制高点，造成产品价格拉锯战，形成无力竞争。

　　5.产品缺乏创新，导致行业畸形发展。

　　针对以上为题，提出合理的调整举措：

　　1.最主要的是淘汰落后产能，分区进行循序推进，净化市场。

　　2.引导企业兼并、合作、组建集团公司，提升行业地位，赢得产业链中的话语权。

　　3.加快行业的创新进程，鼓励企业开发创新。

　　4.围绕“绿色包装”理念发展纸包装行业。

　　5.培养技能型人才。