2011年，河南省林改工作在大力推进确权发证的同时，认真贯彻落实国家深化林改政策，在林权抵押贷款方面取得了新的突破。

　　一是积极落实中国人民银行郑州中心支行、省财政厅、河南银监局、河南保监局、省林业厅《关于进一步做好河南省集体林权制度改革与林业发展金融服务工作的实施意见》，大力推进林农小额循环贷款、林权直接抵押贷款和林权收储中心担保抵押贷款。

　　二是认真落实财政部、国家林业局《森林资源资产评估管理暂行规定》，创新林权评估机制，采取“量价分离”的方式，由具有林业调查规划资质的机构对森林资源量进行调查，出具森林资源量调查报告，由财政部门认定的资产评估机构根据森林资源量调查报告核算价值量，出具价值评估报告，森林资源量调查报告和森林资源价值评估报告共同构成森林资源资产评估报告。对非国有林地评估金额在100万元以下的银行抵押贷款项目，充分发挥林业部门管理的具有丙级以上(含丙级)资质的森林资源调查规划设计、林业科研教学等单位提供评估咨询服务，出具评估咨询报告。

　　三是积极协调财政出资、林业企业入股成立林权收储中心，赋予其森林资源收储、处置和林权担保职能。林农或林企以林权向收储中心进行抵押，由收储中心为其贷款提供担保，一旦借款人无法归还贷款，收储中心代借款人偿还贷款的同时，采取拍卖抵押林权等方式收回代偿资金，降低金融部门林权抵押贷款风险。