国家日前公布了《工业清洁生产推行“十二五”规划》。根据规划，今后将在造纸等行业实施化学需氧量(COD)削减工程。《规划》是由工信部、科技部、财政部共同制定的。

　　所谓化学需氧量(COD)，是在一定的条件下，采用一定的强氧化剂处理水样时，所消耗的氧化剂量。它是表示水中还原性物质多少的一个指标。因此，化学需氧量往往又是衡量水中有机物质含量多少的指标，化学需氧量越大，说明水体受有机物的污染越严重。

　　《规划》要求在造纸行业将推广纸浆无元素氯漂白技术(包括中浓氧脱木素技术、中浓过氧化氢漂白技术、中浓二氧化氯漂白技术)，到2015年实现技术普及率40%。该技术的推广和应用，将有助于淘汰落后产能，对现有大型企业有利。

　　实际上目前我国大多数规模较大的造纸企业或规模较大的项目，基本上都已经在使用无元素氯漂白技术，到2015年实现技术普及率40%的要求其实并不高。另外，我国造纸行业“十二五”规划计划淘汰1000万吨的产能，相当于2011年实际产量的10%。这应该说是节能减排一个问题的两个方面。

　　行业规划往往强调规模门槛，而本次清洁生产规划强调污水处理的技术标准。该技术的推广，实际上对现有较大规模的企业没有直接的影响或冲击，主要是淘汰小型企业或落后产能的。