3月15日下午,双牌县人民法院副院长尹忠邦带领行政审判庭及法警大队7名干警前往泷泊镇江西村,对正在非法生产的邓氏造纸厂老板邓某进行传唤。
邓氏造纸厂主要生产传统土纸,由于技术落后,产量不大,生产污水不经治理便直接往溪流中排放,严重污染环境。县环境保护局已于2008年8月认定,该厂未进行环境影响评价及审批,擅自开工建设并投产,也未按照环保“三同时”的要求,配套建设水污染防治设施,属于非法排污企业。根据国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录(2005年本)》的规定,邓氏造纸厂属于年生产能力小于1.7万吨的化学制浆造纸企业,为国家产业政策明令淘汰对象。该厂的行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第三条、第二十五条和《中华人民共和国水污染防治法》第四十二条之规定,故对其依法作出了关闭的行政处罚决定。2009年,县人民政府向法院申请强制执行,法院立案受理后,向被执行人邓某送达了执行裁定书和强制执行通知书。邓某本人于2009年6月16日向法院承诺履行裁定,一个月内自行关闭。
但之后的三年里,邓某不但不自行关停,反而继续生产,给周围村民的生产生活环境带来了严重污染,群众颇有怨言。县人民法院于去年10月27日对该厂进行了强制查封。近日,该厂负责人邓某藐视法律,居然私自撕掉封条,照常开工。
15日下午,法院干警进入该厂传唤邓某时,生产车间正在投料加工,现场气味刺鼻,厂外的一条小溪溢满浊黄的泡沫污水。由于邓某拒不履行关停承诺,无视法律权威,法院依法作出对邓某司法拘留十五天的处罚决定,他也因此成了今年首个因拒不履行治污义务而被拘留的第一人。