记者从2012年3月29日下午召开的海南省非时政类报刊出版单位体制改革动员部署大会上获悉,今年9月底前,海南省将全面完成非时政类报刊出版单位转企改制任务。
晚报、都市类报刊暂不转制
按照海南省针对非时政类报刊出版单位体制改革的整体部署,海南日报报业集团所属的非时政类报刊出版单位,全省文化、艺术、生活、科普等非时政类报刊出版单位,专业技术性较强的行业性报刊出版单位,隶属于企业法人的报刊出版单位,要先行转制。而晚报、都市类报刊由于承担着重要的舆论引导职责,不同于一般非时政类报刊,因此暂不在转制之列。此外,财经类报刊出版单位经批准可进行转制,改制方案另行单独报批。
在转制过程中,省里将鼓励和推动以海南日报报业集团等党报所属的非时政类报刊,以及实力雄厚的行业性报刊出版单位为龙头,对本区域本行业的报刊资源进行整合,培育形成大型综合性或专业性报刊出版传媒集团公司,同时引导和鼓励非时政类报刊出版企业加入大型报刊出版传媒集团公司。
不具独立法人资格的报刊编辑部实行撤并
按照要求,非时政类报刊出版单位不中具有独立法人资格的报刊编辑部原则上不单独转制,将区别不同情况并入其他新闻出版传媒企业或予以撤销。其中,党政部门主管主办、用于指导工作、面向本系统发送的非时政类报刊,转为内部资料性出版物,或并入党报党刊出版单位和其他新闻出版传媒企业。科研部门和高等学校主管主办的非独立法人科技期刊、学术期刊编辑部,中央将另行制定具体改革办法。
转企改制分二批实施 9月底前完成
海南省目前有报刊总数59家和报刊出版单位57家,其中事业法人23家,企业法人13家,非独立法人编辑部23家,凡符合条件的报刊全部列入转企改制的范围之内。
据了解,海南省全部非时政类报刊出版单位改制分二批组织实施,目前首批18家非时政类报刊出版单位名单已确定(名单附后),这批报刊将在今年5月底前完成改制任务。第二批非时政类报刊出版单位改制和非独立法人报刊编辑部的体制改革任务,包括经批准的财经类报刊出版单位和不具有独立法人资格的报刊编辑部等则将在今年9月底前完成。
对转制后的非时政类报刊出版单位加强和完善主管主办制度,按照主管主办单位资质和职责的要求,报刊出版单位与主管主办单位应是隶属关系而不是挂靠关系,主管主办单位须切实担负起管导向、管干部、管资产的职责。