中国目前最大的林浆纸一体化项目——湛江晨鸣桨纸有限公司70万吨木浆项目是经国务院批准的国家大型重点项目,是国家推进林、浆、纸一体化建设的重点工程,项目总投资150亿元人民币,全部投产将实现500亿元产值。该项目已于2011年下半年投产,每年需进口木片等原材料100万吨。湛江检验检疫局在对湛江木浆项目生产所需进口木片实施检验检疫监管过程中,在有效防范外来有害生物入侵的基础上,积极采取多项便利服务举措帮扶企业,确保该大型项目顺利生产,推动湛江经济实现“五年崛起”。
为扶持湛江70万吨木浆项目正常运转,湛江检验检疫局具体采取了以下几项服务举措:一是受理报检特事特办,为企业提供便捷服务。湛江木浆项目进口的木片主要来自越南、泰国等国家,由于航程短,货物到港后原产国植物检疫证书还未到达,按规定必须有植检证的正本原件才能接受检验检疫部门的报检,为使企业能尽快报检,湛江检验检疫局采取特别服务举措,允许凭植物检疫证书复印件及保函办理报检,正本证书随后补上,大大缩短了货物报检及滞留港口的时间。二是允许船舶直接靠泊,为企业节省时间及费用。湛江检验检疫局为了给企业节省时间,减少货物压港,通过对进口木片的种类及产地的疫情进行风险分析,对低风险的进口木片,同意直接靠泊检疫,节省了锚地检疫环节,有效缩短了检验检疫周期。三是24小时值班边检疫边放行,加快进口木片验放速度。湛江检验检疫局急企业所急,制定最方便企业的措施,每当木片船到,检验检疫人员就即刻24小时在码头加班抽样及检疫,若货物表层检疫未发现问题的,就边检疫边放行,货物可以直接从船上卸到车上运走,允许货物直接卸运到厂内指定的区域存放,减少了货物装卸环节、堆放的时间,为企业节省了大笔费用。四是缩短检验检疫周期,5个工作日内完成检疫工作。湛江检验检疫局对外的承诺是一般植物产品在卸货完毕后7个工作日检疫完毕,而对湛江晨鸣桨纸有限公司进口的木片,该局努力提高检验检疫速度,缩短不必要的检验检疫环节,确保5个工作日内完成检疫及放行,使货物可以尽快投入生产使用。五是加强质量检验把关,维护国内农林生产安全。湛江检验检疫局在实施木片检验检疫过程中,严格按我国相关标准要求实施检验检疫,一旦发现品质、重量不符合合同规定的,及时出证对外索赔,维护企业的合法权益,减少企业的经济损失。同时,该局注重加强厂区及其周围环境的疫情监测工作,在厂区及附近设多个有害生物监测点,进行定期常年监测,防止国外疫情随木片传入扩散和蔓延,确保国内林业、农业生产的安全。