新闻出版总署副署长孙寿山在近日召开的2012中国数字出版年会上发表了讲话，他认为集群化是数字出版产业发展的必然趋势。从早期单个数字出版企业的发展，到数字出版产业链的形成，再到集群化的数字出版产业基地的建设，我国数字出版完成了从点到线到面的三级跨越。

　　2011年，天津、湖北、广东、陕西、江苏5家国家数字出版产业基地获得批准，加上之前的上海张江、杭州、重庆、湖南4家，国家级数字出版产业基地已达到9家。2011年，这9家基地共实现营业收入419.71亿元，占数字出版营业收入的30.5%，产业集聚效益明显，全国数字出版产业基地已基本完成整体基础布局。

　　各个基地的差异化发展路径逐渐明晰，如上海张江的网络游戏和超算服务、天津和重庆的云计算技术服务、杭州的移动阅读和网游动漫、江苏扬州园区的数字教育(电子书包)和电子(纸)阅读器等等，各地数字出版的优势领域已经基本形成。