9月1日开学时,山西的中小学生打开教材,会发现封三上有这样一段话。新闻出版总署等三部门今年4月联合印发《关于中小学教科书实施绿色印刷的通知》后,各地积极行动,有24个省(区、市)实现了秋季教材绿色印刷30%的预定目标。
行动:让教材变“绿”各用其招
记者采访了解到,截至8月31日,我国共有126家印刷企业取得绿色印刷环境标志认证证书,各地印刷企业申报绿色认证的积极性非常高。
据了解,北京、上海、江苏、广东、安徽、湖南、山西、新疆等24个省(区、市)实现了30%教材绿色印刷的预定目标。其中,北京达到40%,采用的是大豆油墨印刷;上海150万册中小学绿色印刷教材中,有82万册采用的是柔版水墨印刷。
广东省新闻出版局相关部门负责人告诉记者,广东今秋九年义务教育教科书封面已全面使用UV油过光技术,而不再过塑,纸张大部分使用一种有利于青少年保护眼睛、减轻课本负重的轻质纸。2013年符合绿色印刷的课本要达到总量的60%~70%,2014年要全部达标。江苏省新闻出版局相关部门负责人也表示,到2014年秋季学期,实现全省中小学教科书绿色印刷全覆盖。
天津东洋油墨有限公司技术顾问周梅8月28日在接受记者采访时表示,自去年以来,国家大力宣传绿色印刷,该公司的环保油墨产量同比增长15%,今年的销量更是明显增长。“为适应市场需求,现在公司80%的产品已经转型到环保油墨上面。”周梅说。
转变:从印企观望到“跑步进场”
承担教材教辅绿色印刷的企业必须获得资格认证。在政府采购招投标中,绿色认证证书是一个加分较大的砝码。与去年很多印企对绿色认证持观望态度相比,今年以来印企的态度发生了较大转变,积极申报认证的企业数量大增。
截至2011年11月1日,获得绿色认证的企业有60家,但到今年8月31日,这一数字变为126家。不到一年时间,新增认证企业数量超过一倍。特别是在今年秋季教材开印前夕,部分企业“跑步进场”,最终赶上秋季教材印刷的“末班车”。
目前,江苏、北京、广东、上海的获证企业数量居全国前四位。此外,北京今年将有70家企业加入绿色印刷认证的队伍;上海已通过环保部门考核、等待发证的企业有4家,另外还有近30家在申报过程中;其他省(区、市)的数十家企业有的已经通过环评、等待发证,有的在积极申报过程中,有些企业在咨询相关事宜。
那些至今没有绿色印刷认证企业的省份,目前已经有一批企业正在绿色认证的程序中。
难题:绿色印刷期待政策护航
绿色印刷虽是好事,但绿色印刷增加的成本如何消化至今没有得到合理解决,是印刷企业的一个“心结”。
在接受采访的各省局相关部门负责人以及教材印刷企业负责人均表示,绿色印刷成本普遍增加10%~20%。人工成本、原材料成本上涨,教科书价格又不会随意提高,唯印刷工价不涨反降,印刷企业都是在贴钱印刷。
新疆作为少数民族地区,在绿色印刷上有工价补贴,但新疆新闻出版局印刷发行处副处长力瓦依丁表示,新疆有6种语言文字教材,汉语和维语教材印量较大,其他4种语言文字教材印量少、品种多、操作成本大,整体算下来企业并不赚钱。
甘肃新闻出版局印刷发行处处长刘伟也表示,甘肃承担教材印刷任务的3大印刷厂利润率极低,已经到了几乎无利可言的地步,再让企业承担绿色印刷的成本,企业则不堪重负。
按照国家相关政策,绿色印刷将大面积推广,而绿色环保印刷需要资金投入,认证企业已经为此付出绿色认证费、设备升级改造费、环境整治费等十几万元到数百万元不等的资金。目前,教材的纸张都由出版企业负担,印刷企业承担的是油墨、黏合剂等原辅材料费用。从长远看,出版企业与印制企业难以长期承担。
实施绿色印刷离不开政策护航。业内人士呼吁,希望国家有关部门能够调整中小学教材定价或给予出版社、印刷企业适当的专项补贴以化解难题,但这需要国家统筹规划,从国家环保投入经费中加以解决。