2012年9月12日，在宁夏回族自治区轻纺局举办的宁夏造纸工业发展高级研讨会上，国家工信部、中国制浆造纸研究院的专家直言：面对近年来的发展困境，宁夏回族自治区造纸企业应提前做好应变准备。

　　据悉，造纸工业是宁夏回族自治区轻工行业的支柱产业，经过多年发展，规模已从1990年的年产7万吨提高至2011年的年产72万吨，为宁夏回族自治区经济社会发展作出了巨大贡献。但近年来，受种种不利因素影响，宁夏造纸行业出现盈利下降趋势，特别是2011年，全行业首度整体亏损。今年上半年，全行业累计亏损3.6亿元，抵消了宁夏轻纺行业近35%的利润。对此，宁夏回族自治区8家规模造纸企业相关负责人道出原因：生产线大多工艺落后，污染大、耗能大，存在“大马拉小车”现象;未形成独有的拳头产品;国家环保标准提高，致使企业将大量资金投入其中;原料价格上涨……受诸多因素影响，企业进退维谷，尤其缺乏后续发展资金。

　　国家工信部消费品司副司长高延敏、中国制浆造纸研究院院长曹春昱、中国造纸协会副理事长赵伟等专家指出，宁夏造纸企业在拥有电、煤资源和区域环境容量空间大等优势的同时，同样面临资源争夺、环保标准提高、行业结构不平衡3大瓶颈。要想走出困境，必须提前做好应对行业发展和国家政策变化的准备：必须遵守国家环保硬性标准;顺应产业政策要求，淘汰落后产能;调整生产结构，在新技术、工艺、设备上下功夫;把清洁生产、节能减排等当作企业发展的必要条件;发展适合自己的规模、产品;争取国家产业发展等优惠项目。