国家林业局局长赵树丛近日在全国林下经济现场会上强调,我国集体林权制度改革取得了重大进展和显著成效,尤其是发展林下种植养殖、森林景观利用等林下经济,通过改善民生来保护生态的成功实践,已成为保护森林资源的有效方式,增加农民收入的主要途径。
目前,明晰产权、承包到户的改革任务已经基本完成,强林惠林政策体系逐步完善,森林生态效益补偿制度正式建立,中央补偿资金达80亿元,27个省区市林权抵押贷款金额达529.9亿元。由于林业经营水平的提高,全国林地的亩均产出率由2003年的139元增加到2011年的445元,一些重点县农民每年的涉林收入已占到人均纯收入的60%以上。
赵树丛说,今后要把大力发展林下经济作为深化集体林权制度改革、改善民生和改善生态的重要内容,科学利用并严格保护森林资源,根据林地生态承载能力,大力发展生态经济型项目;进一步提高森林生态效益补偿标准,结合实际,突出特色,尊重农民意愿,允许发展模式多样化;做好林下经济发展规划编制、技术培训、信息服务等工作,帮助农民解决资金、技术、销售等问题,大力推广“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”的模式,重点扶持一批龙头企业和农民林业专业合作组织,逐步形成“一县一业、一村一品”的格局,引导农民走上不砍树也致富的绿色发展之路。