苏徐州一造纸厂老板石某以提供伪造排污许可证、编造虚假职工名单等手段，骗取政府补偿款、专项奖励资金等合计242万元。14日，徐州市铜山区人民法院对此案作出一审判决，以诈骗罪判处石某有期徒刑十一年，并处罚金10万元。

　　据了解，石某经营的造纸厂本是集体企业，2005年经过改制后由石某承包。在生产经营期间，其排污许可证就已失效过期，随着纸制品行情的不断下跌，该厂在2008年因入不敷出而停产停工，石某面临着血本无归的困境。

　　2010年，国家出台政策关闭小焦化厂、小造纸厂等能耗高、污染大的企业，在造纸行业，要求统一关停年产能在5万吨以下的小型企业。为了保障政策的具体落实，从中央到地方各级政府均出台了相应的资金扶持措施，对被关停的“两小”企业给予合理的补偿，并对积极响应国家政策的企业给予一定的资金奖励。

　　在关停“两小”企业期间，石某明知无正规排污许可证不能获得国家补贴，仍提供了一份“临时排污许可证”作为审核材料，后经公安机关查证，环保部门出具了书面证明，证实这份“临时排污许可证”系伪造。石某以此骗取各级政府发放的补偿款和专项奖励200余万元。另外，石某还伪造了一份303人的职工名单，骗取职工培训补贴30余万元，而在正常生产期间，造纸厂的在岗职工也不过100人，这部分钱在案发时尚未发放给石某，所幸没有给国家造成损失。案发后，相关部门追回赃款近180万元，其余赃款正在继续追缴。

　　1月11日，在庭审中，石某承认了自己的罪行。铜山法院审理后认为，石某以非法占有为目的，骗取公共财物数额特别巨大，已经构成诈骗罪。鉴于石某当庭自愿认罪，案发后追回大部分赃款，积极配合相关部门继续追缴剩余赃款，故法院对其酌情从轻处罚，判处石某有期徒刑11年，并处罚金10万元。