甘肃各级党委、政府把发展林下经济作为推进综合配套改革的重要抓手，完善政策，健全服务，加强扶持，推动了林下经济的健康发展。2012年，全省利用退耕还林地和承包林地栽植各类经济林果树120万亩，发展林下种草110.83万亩，林下种药材14.74万亩，林下养鸡826.2万隻，林下养蜂4.11万箱，林区特种养殖3.56万头(隻)，开发生态旅游景点137处，兴办农家乐和森林人家1200户，实现林下经济产值30亿元以上。预计2013年林下经济产值达到45亿元。

　　一是周密部署。在全面完成集体林权制度明晰产权、承包到户主体改革后，省委、省政府及时召开全省集体林权制度主体改革工作总结暨全面推进综合配套改革工作电视电话动员会议，省委办公厅、省政府办公厅制定出台了《关于全面推进集体林权制度综合配套改革的意见》和《关于加快林下经济发展的意见》，对综合配套改革和林下经济发展作了全面部署安排。

　　二是制定规划。在深入开展调查研究，全面分析自然资源、林下经济现状和市场需求的基础上，省政府制定了《全省林下经济“十二五”发展规划》，明确了全省林下经济5年发展的指导思想、基本原则、发展目标、产业布局、工作重点和保障措施。各市(州)和县(市、区)按照省上的规划，分别编制了各自的发展规划。

　　三是政策扶持。省政府办公厅转发了省发改委、财政厅等16个部门《关于促进集体林权制度综合配套改革和林下经济发展若干政策措施的意见》，提出了42条扶持林下经济发展的政策措施。各地都结合实际研究提出了扶持林下经济发展的优惠政策措施，激发和调动广大农民发展林下经济的积极性。

　　四是典型引路。通过领导抓点，对口帮扶，加强指导，集中扶持，培育和树立了一批发展林下经济的典型。省委、省政府及时在泾川县召开全省集体林权制度综合配套改革和林下经济发展工作现场会议，大力总结推广平凉市、陇南市、泾川县、康县、会宁县、临泽县的做法和经验，以点带面，影响和带动全省林下经济发展。

　　五是龙头带动。通过加强培育和招商引资，建成各类林下经济产品加工企业149个，大力推广“龙头企业+基地+专业合作社+农户”的运作模式，初步形成了龙头企业和能人大户带动、广大农户积极参与的林下经济发展格局。以林下种植、林下养殖、森林生态旅游、产品加工为主的林下经济得到较快发展。