九江市德安县聂桥镇梓坊村的村口，坐落着一家造纸厂——江西永泰纸业有限公司(以下简称永泰造纸厂)，六七年来从未办理环保相关手续，污水更是直排河流。河边村庄多个村民小组长实名举报，称河里的水像酱油，但多年来造纸厂依旧直排污水生产。除了永泰造纸，还有三家造纸厂同样在偷偷排污。

　　德安县环保局称，聂桥镇确有四家造纸厂，但2008年关闭了三家，只有永泰造纸厂一直在生产，该局每年对其处罚一次。在给记者的回复中，县政府称永泰造纸厂再次被“处罚五万元”。但老百姓担忧，处罚力度不够大，虽然停产了，但等元宵节一过，厂子或会继续非法生产。

　　污水直排影响种植及饮水

　　那些造纸厂都是直排污水，通过地沟流到河里，影响棉花和葡萄种植，也影响村民们的饮用水

　　2月1日，九江市德安县聂桥镇梓坊村。

　　当日20时左右，村口永泰造纸厂旁边一条水沟流出浑浊的污水。

　　顺着水流声，新法制报记者发现，污水通过公路桥下，流向了路边棉花地的地沟。

　　记者来到一块棉花地里，地沟里全是污泥，上面正流着污浊的水，哗哗地沿着地沟往下流，沿途留下厚厚一层污泥，散发着浓浓的刺鼻气味。

　　大片棉花地依靠在一条长长的河流旁边，再往前就是梓坊村的10个自然村，一千多人。

　　村民杨大勤告诉新法制报记者，这条河叫鄱阳河，流向德安县城。“我们村里住在河边，那些造纸厂都是直排污水，通过地沟流到河里，我们种植的棉花和葡萄首当其冲受到影响，但最重要的是影响村民们的饮用水，我们都是打井水喝。”

　　在聂桥镇梓坊村附近，不仅仅是永泰造纸厂，另外还有三家造纸厂，村民们反映都是直排污水。

　　村民杜裕焕称，多年来，另外三家造纸厂也一直在生产，污水同样直接排向了鄱阳河，没有经过任何处理。

　　“年年都生产，我们年年告状，都没有关掉。前年，永泰造纸厂建设了污水处理设施，但从来没有用过，还骗我们说污水处理了属达标排放，其实是污水照样直排。”

　　记者在当地确实发现还有望夫山、新亚等几家造纸厂，但采访时未见生产。

　　在永泰造纸厂的生产车间，机器轰鸣，4名男女正在工作，车间里堆放着刚刚生产出来的黄色纸板。

　　村民担忧检查只是“做样子”

　　这些造纸厂过了元宵就会生产，他们不可能停产的，就算检查也是临时关停做做样子

　　记者询问晚上加班生产到几点钟，其中一名男子称“不知道”，并表示“老板不在”。一名年纪稍大的门卫则显得很警惕，上前驱赶记者出去。

　　记者随后电话联系上永泰造纸厂的一名负责人，他对于直排污水没有否认，只是强调“我们也不想直排，是细菌培养不出来，污水处理不了，没办法”。

　　吊诡的是，这样的情况持续了多年。

　　2月19日，新法制报记者再次来到聂桥镇梓坊村，村民称，因为过年，这几家造纸厂都还未开工生产。

　　当地村民很担忧：“过了元宵就会生产，他们不可能停产的，就算环保局检查也是临时关停做做样子，一直在非法生产。”

　　杜裕焕告诉记者：“这几家厂生产有六七年了，一直在生产，永泰造纸厂从去年一直生产到今年2月4日才放假，我们村里有几个人在永泰造纸厂上班。”

　　记者在永泰造纸厂采访时，看到五六十平方米的车间里，黄纸板不断地从机器中生产出来，旁边已经堆至一两米高。车间外面则堆满了废弃纸壳，造纸厂的烟囱不停地往外冒着白烟。

　　多次反映未得到解决

　　每个村民小组长都在举报信上签了字，送到好多部门，就是没人能关掉这几个造纸厂

　　“我们为了这个事情好烦恼，河水污染很严重，我们还请过专家，送过水样检测，都说有问题。永泰排的污水直接通往河里，下游基本上都种棉花、葡萄。棉花有很多都死了，葡萄这几年也明显有变化，质量都不行，开裂。有些专家说葡萄开裂跟水有关系。我们没有自来水，水井里的地下水是连着河里的。”

　　杜裕焕称：“鄱阳河原来的水质很好，小孩子都能洗澡，村民都在那里洗衣服。现在造纸厂的水流到河里跟酱油差不多。”新法制报记者采访时，看到鄱阳河水凭肉眼观测比较浑浊。“别说洗澡，就连河里的鱼虾都没有什么人敢吃了。”另一村民说。

　　“我们写了举报信，每个村民小组组长都在举报信上签了字，送到好多部门，就是没人能关掉这几个造纸厂，去年八九月份还送到了县环保局，送了两次，一直没有得到解决。”杜裕焕对新法制报记者说。

　　永泰造纸厂一直未办环评手续

　　三家生产卫生纸的厂早在2008年就全部关闭了，就剩下永泰一家在生产，但其2月2日也已停产，要等环评通过了才能生产

　　2月19日，新法制报记者来到德安县环保局，分管环境监察的监控中心主任万伟明表示：“永泰从2月2日开始就停产了，一直到现在，等环评通过了才能生产。”

　　万伟明介绍：“聂桥镇有四家造纸厂，除了永泰造纸厂，另外还有三家，都是生产卫生纸再生纸的，只有永泰是生产黄板纸。三家生产卫生纸的厂早在2008年就全部关闭了，县里从2012年开始对三家造纸厂进行评估，然后给予补偿进行彻底关闭。就剩下永泰一家在生产。”

　　万伟明称：“永泰造纸厂下一步要通过正式环评审批，审批后才能生产。”

　　当地环保部门到目前才开始对永泰造纸厂污染问题进行治理，那多年来的污染存在的现实情况，又是如何治理的?

　　万伟明表示：“永泰造纸厂以前是浙江老板建的，大概有五年的样子。当时也没有做环评，造纸厂由于资金问题、市场问题，基本上是半生产状态，所以一直没有办环保手续。大概在2011年，转让给了现在的余老板。”

　　对于当地百姓多年实名举报，万伟明表示“从来没有接到过百姓反映”。

　　外宣办：确在偷排已停产

　　发现该企业偷排行为确实存在，要求该公司停产，并处以五万元的罚款

　　“环保局一方面是对永泰没有办环保手续进行处罚，第二是要求他停产。”万伟明称。

　　但停产显然并没有落到实处，永泰造纸厂在多年生产过程中，一直处于当地环保部门所谓的“处罚、停产”的一种恶性循环中。

　　万伟明称：“因为他(共青城余老板)从别人手中买下来的是现成的厂，不存在先建后批的问题。这个厂以前肯定是存在这个(污染)情况，现在是越来越好。当地老百姓饮用水都是井水，不是河里的水，现在河里到处都是一样的，水质比以前好多了，上游还搞了庐山国际漂流。”

　　但新法制报记者在现场确实看到的了“黑黑的污水直排”。

　　2月2日，德安县环保局一份《关于江西永泰纸业有限公司环保问题的回复》称：“偷排行为确实存在，该公司在试生产后迟迟未申请环保验收。我局对此下达了停产整改通知书，并处以五万元罚款。”

　　2月3日，德安县外宣办又致函给记者，回复称：德安县委主要领导高度重视，责成德安县环保局迅速彻查此事。2月2日，德安县环保局安排监察人员到现场进行了突击暗查，发现该企业偷排行为确实存在。工作人员当场下达了责令改正通知书，要求该公司在当天中午12时之前停产，并且在通过环保验收前不得开工生产，之后又下达了行政处罚告知书，对该公司处以五万元的罚款。江西永泰纸业有限公司主要经营包装纸张生产,销售废纸收购,公司在试生产后迟迟未申请环保验收，严重违反了《建设项目环境保护管理条例》第二十条，故作出上述处罚。

　　“先上车后买票为促进经济发展”

　　做好环境保护工作和经济发展是有冲突的。先上车后买票就是想促进经济更快地发展

　　面对永泰造纸厂多年的污染，万伟明称：“每年都处罚一次，因为一年不能处罚多次，他也是偷偷摸摸生产。”

　　万伟明还坦言：“现在是这样的，县里有些企业不生产，经济也搞不上去，这是互相矛盾的。但是我们每年都进行了处罚，我们是根据法律规定，有处罚标准。”“(德安)全县的污染，跟全省情况差不多，全省怎么样我们就怎么样。企业治理都是国家有规定的，完全要实现环境优美和谐，那必须按国家法律来，做好环境保护工作，但和经济发展是有冲突的。就像我们刚开始搞工业开发，省里都有这样的政策，先上车后买票。法律上肯定是不允许的，但为什么要给这样的政策，所以那个时候上层留下来的观念肯定有他的道理，就是想促进经济更快地发展。”